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环境税,是否应该给企业买份“绿色保险”?

时间:2011-02-16 作者:来迟 来源:必胜网

摘  要:
  笔者最近看到了两篇很有意思的报道:一篇为《无锡首推企业环境污染绿色保险》,另一篇为《环境税拟2013年起征》。   据《无锡首推企业环境污染绿色保险》报道,无锡于2009年被环保部确定为试点城市,首批 ...

  笔者最近看到了两篇很有意思的报道:一篇为《无锡首推企业环境污染绿色保险》,另一篇为《环境税拟2013年起征》。

  据《无锡首推企业环境污染绿色保险》报道,无锡于2009年被环保部确定为试点城市,首批18家企业当年签订了环境污染责任保险合同,完成了273家企业的环境风险评估,参保企业达185家,收取保费489万元,保险责任限额达2.65亿元。据了解,本次“绿色保险”针对每次环境污染事故及累计赔偿限额,设立了100万元、200万元、500万元和1000万元等数个档次,企业可按生产经营规模和环境风险等级选择相应的赔偿限额。此外,参加安全生产责任保险时附加投保了环境污染责任保险的企业,应在续保时另行投保环境污染责任保险。

  而在《环境税拟2013年起征》的报道中称,国家发改委、工信部、财政部、环保部等几大部委已达成统一意见,环境税拟于2013年开征。根据方案,在全国范围内开征资源税前,相关部门在讨论一致后,会先选择部分重点城市进行试点。据悉,江西、湖南、湖北等省市都可能成为环境税试点。试点方案成熟后,将加快环境税立法的推进。相关人士表示,环境税征收看起来是增加了企业负担,但如果设计得很好,能有效制约企业对化石能源的消耗。在经济压力下,企业会千方百计地节能减排,千方百计地开发有利于循环经济的工艺和技术,从而达到优胜劣汰的竞争机制。

  目前环境税的制定方案是希望将市场主体的环境污染成本消化到市场价格之中,即把成本变成税率,最终实现环境保护、节能减排等目的,同时按照“谁污染,谁缴税”的原则,并未增加企业负担。

  环境税(Environmental Taxation),也有人称之为生态税(Ecological Taxation)、绿色税(Green Tax),是20世纪末国际税收学界才兴起的概念,它是把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。

  而对于印刷产业,水污染、噪声、固体废物以及垃圾成为生产过程中不可避免的排放物,如果针对这些排放都需要上税并超过了排放成本的话,相信必将引发环保耗材使用的一场革命。

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