婴幼儿及儿童文化用纸品安全问题，一直被置于图书产品要求首位——新规实施，出版印刷业如何执行
作为出版印刷行业的基石，文化用纸品安全问题不可忽视。2025年1月1日起，强制性国家标准《婴幼儿及儿童用纸品基本安全技术规范》（以下简称婴童用纸品安全规范）正式实施。该标准由工业和信息化部归口，委托全国造纸工业标准化技术委员会执行，其规定的产品主要面向36个月及以下的婴幼儿和3岁以上、6岁及以下的儿童，按用途可分为婴幼儿及儿童生活用纸品和婴幼儿及儿童文化用纸品。
婴童用纸品安全规范实施透露什么重要信息？相关出版印刷单位如何执行？近期，《中国新闻出版广电报》记者采访相关出版单位、印刷企业、行业协会、质检单位有关人士以及家长，聚焦婴幼儿及儿童文化用纸品安全相关问题，回应社会关切，解答行业疑惑。
婴童读物须符合相关安全要求
根据该标准，文化用纸品包括文化用纸、纸板以及纸质书本、读物等。该标准规定了文化用纸品中的甲醛、丙烯酰胺、可分解致癌芳香胺染料等指标的限量值，要求与生活用纸品一致。
考虑到部分文化用纸品在印刷、覆膜或加塑、上胶等过程中可能会引入邻苯二甲酸酯，该标准规定3种邻苯二甲酸酯总量。另外，参照玩具相关安全标准对铅、砷、锑等8种可迁移元素以及苯、甲苯、乙苯等16种挥发性有机化合物进行了限量要求。
“婴童用纸品安全规范体现了对婴幼儿及儿童健康成长的关怀。”中国出版协会出版材料工作委员会主任张延扬告诉记者，文化用纸品与生活用纸品的指标限量值保持一致是一种必然的要求，因为文化用纸品与婴幼儿及儿童也有亲密、直接的接触，如果某些指标超标，肯定会对婴幼儿及儿童的健康成长不利。
在相关出版印刷单位看来，婴童用纸品安全规范的出台恰逢其时。“针对童书板块，我们在各种材料使用上有着高标准与高要求。标准的出台，更有利于实施绿色印刷。标准的加持，让我们更加明晰婴幼儿及儿童用纸品的安全界限，也能为读者提供更好的产品。”青岛出版社印务部副主任胡文娟接受记者采访时表示。比教科书绿色印刷标准还严格
一本优秀的婴幼儿及儿童读物，不仅要在出版内容上脱颖而出，印刷质量的保障也是不可或缺的一环。如今，绿色印刷已是行业的共识。已经施行10余年的《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》（以下简称平版印刷环保标准）是实施绿色印刷认证的依据之一，与之对比，我们可以以更清晰的眼光理解婴童用纸品安全规范。
中宣部出版产品质量监督检测中心高级工程师王伟对这两个标准进行了对比分析。他告诉记者，平版印刷环保标准对产品印制质量和环保质量均有要求，而婴童用纸品安全规范只对产品环保质量有要求。但是，婴童用纸品安全规范对产品环保质量要求的检测项目多于平版印刷环保标准。对丙烯酰胺、甲醛、邻苯二甲酸酯、可分解致癌芳香胺染料这四项指标，婴童用纸品安全规范有要求，而平版印刷环保标准对产品没有这四项指标的要求。涉及可迁移元素和挥发性有机化合物的指标，两个标准的要求相同。
“此外，从标准的适用对象来看，平版印刷环保标准只对中小学教科书以及印有十环标志的图书有强制要求，婴童用纸品安全规范对适用年龄在6岁以下儿童和婴幼儿的纸质书本、读物有强制要求。”王伟表示。
为孩子们提供高质量的阅读环境是全社会的期待。“期待标准的出台，可以将不环保、不安全的劣质童书逐出市场，为婴幼儿和儿童的安全阅读带来更多保障。”接力出版社出版部主任段冰冰对记者说道。
婴童读物须符合相关安全要求
近年来，童书展现出十足的活力，成为中国图书零售市场占比最大的细分模块。记者在采访中了解到，青岛出版社一年要为读者提供数百种婴幼儿和儿童读物，接力出版社每年出版300多种婴幼儿和儿童读物。
对婴幼儿及儿童读物来说，环保和安全一直置于相关单位产品要求的首位。婴童用纸品安全规范出台后，又将如何深刻影响行业全产业链？
该标准规定，本文件实施之日前印刷的婴幼儿及儿童用纸质书本、读物等，自本文件实施之日起第13个月开始，应满足本文件的要求。对于已上市的婴幼儿及儿童读物，标准设有一年的缓冲期。“自2025年3月起，接力出版社采购纸张时，会要求婴幼儿和儿童读物用纸全部提供符合该标准要求的检测报告。2025年5月起，不符合该标准要求的纸张，将禁止在婴幼儿和儿童读物上使用。”段冰冰说。
积极探索绿色出版、履行绿色印刷规范是出版单位必须承担的社会责任。“我们会根据标准要求的细则，对照过往工作，进一步提升用纸、油墨辅材的质量把控，进一步提高对印刷工艺与质量的要求。”胡文娟透露，工作细节方面，针对纸张、油墨等印刷材料，他们会要求供材单位提供国家有关部门的检测结果；对采购的纸张采用不定期的抽查，并送至有国家承认资质的检测单位，对相关指标进行抽样检查。
要让每张纸还原书香本来味道。北京华联印刷有限公司总经理朱敏接受记者采访时表示，婴童用纸品安全规范实施后，印制婴幼儿和儿童读物时，公司除了依据以往标准，全部采用中国绿色印刷环境标志认证物料外，对于纸张选择，也将提高要求。“包括采购知名品牌纸张，因为其在生产过程、质量控制及原料方面应更健康环保。同时，要求纸张供应商提供相应MSDS（化学品安全技术说明书——编者注）及有毒有害物质检测报告。”
行业应尽快行动起来形成合力
婴幼儿及儿童的纸品安全问题向来备受关注，不过现实中许多家长将重点方向放在了生活用纸品上。“此前购买童书大多关注的是书本的内容，婴童用纸品安全规范的推出让我关注到文化用纸品的质量问题。孩子有时候会啃咬图书，因此这方面绝不能忽视。”一位家长告诉记者。
“出版机构、印刷单位等应该严格落实婴童用纸品安全规范，各环节督促落实，形成合力，才能最大程度发挥作用。”张延扬表示，行业内应该尽快行动起来，在严格落实的同时，还要做好相关宣传工作。
朱敏建议，相关管理部门应针对该标准的实施，组织出版机构及印刷企业进行培训，特别是要明确职责。“部分产品纸张为出版社自采，印刷企业无法控制，此部分纸张需出版机构统筹控制。印刷企业自采的纸张部分，由印刷企业做好自控。下一步，北京华联印刷有限公司将针对婴幼儿及儿童读物生产用纸，按比例抽样，对有毒有害物质进行送检。加大对婴幼儿和儿童读物送检比例，交由第三方专业检测机构对于全书相关有毒有害物质进行检测。”
出版单位既是产品制作方、监督方，也是产品质量责任方、产品使用方。胡文娟表示，青岛出版社将不断提升管理标准，严格落实各环节品控，将产品检验贯穿到每个环节，从采购纸张原材料，到印刷辅材，再到图书工艺的应用，直至成书的检查，保证为社会提供合格、安全、健康的读物。
“婴幼儿和儿童读物环保以及安全的呼吁应在行业中进行更广泛的传播。”段冰冰也建议，以推荐性国家标准《纸质印刷产品印制质量检验规范》为例，北京地区能提供全部检测项目的检测机构数量有限，检测费用也比较高，因此，希望有关部门和机构能发布更多可完成上述标准全部检测项目的检测机构信息。
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