世界银行10日发布最新一期《全球经济展望》报告,将2023年全球经济增长预期下调至1.7%,较去年6月预测下调1.3个百分点,为近30年来第三低水平。世行同时警告说,全球经济今年将接近衰退,全球主要经济体均将增长疲弱。
全球经济增速趋缓
世行10日发布的报告将其对今年全球经济增长的预测从之前的3%下调近一半,至1.7%。如果这一预测被证明是准确的,那将是三十年来第三低水平,仅次于2009年金融危机和2020年疫情导致的深度经济衰退。报告预计,2020年至2024年的平均增长率为2%,为1960年以来最低的五年平均增速。
报告称,考虑到目前经济的脆弱状态,任何负面因素的发展都可能将世界经济推向衰退,包括通胀高企、利率上升、疫情以及乌克兰危机升级等因素。高通胀引发全球“出乎意料的”快速且同步的货币政策收紧。为遏制高通胀而采取的激进货币政策收紧、金融状况恶化、信心下降以及普遍的能源短缺导致全球经济增长预期被大幅下调。世行预计2024年全球经济增长有望回升至2.7%。
世行预计,2023年全球发达经济体经济或仅增长0.5%,较去年6月预测下调了1.7个百分点。其中,美国经济增长预期被下调1.9个百分点至0.5%,是除1970年衰退期以外表现最差的一年。欧元区经济增长预期被下调1.9个百分点至零增长。
此外,世行预计2023年新兴市场和发展中经济体经济将增长3.4%,较此前预期下调0.8个百分点。2023年全球贸易总量或将增长1.6%,较此前预期下调2.7个百分点。
国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·格奥尔基耶娃近日也表示,今年全球三分之一的地区预计将陷入经济衰退。
一些经济学家也预期经济增长前景疲弱。摩根大通的经济学家预测,全球经济今年将出现缓慢增长,但不会出现全球经济衰退。
经济面临多重下行风险
世行报告认为,全球经济前景面临下行风险。随着能源和大宗商品价格下滑,全球通胀在2022年年末趋于缓和,但出现新的供应中断的可能性很高,核心通胀率可能持续维持在高水平。这可能要求全球央行较目前预期更快、更大程度地上调利率水平,进而导致经济放缓的风险上升。
世行报告指出,美国和欧洲等发达经济体提高利率将吸引资本从较贫穷国家流出,导致关键的国内投资减少。与此同时,在乌克兰危机背景下,世界食品价格居高不下,高利率也将减缓发达国家的增长。
世行官员阿依汗·高斯认为,全球投资低迷值得关注,可能导致生产率难以提高、贸易表现疲软,从而削弱整体经济前景。“各国促进投资增长的具体政策需要适应各自国情,但无论如何都要从建立健全的财政和货币政策框架以及开展全面的投资环境改革着手”。
世行报告称,除了高价格和利率上升外,全球性的经济疲弱可能会增加美国企业和消费者面临的压力。如果疫情和乌克兰危机升级,美国也仍然容易受到进一步供应链中断的影响。
世行行长戴维·马尔帕斯在报告前言中写道,全球经济发展“面临的危机正在加剧”,全球经济繁荣面临的挫折可能会持续。马尔帕斯呼吁全球政策制定者推出重大改革措施以改善经济前景并加强法治,建立更为强大的全球经济。
世行报告认为,全球政策制定者必须确保任何财政支持都以弱势群体为重点,确保通胀预期继续保持良好稳定,确保金融体系保持韧性。
呼吁加大对低收入国家支持
世行报告呼吁,国际社会应当增加对低收入国家的支持力度,帮助其应对食品和能源危机、冲突地区人员安置和债务危机风险上升等问题。除了提供优惠融资之外,还应当撬动私人投资和国内资源来帮助增加气候适应、人力资本和医疗方面的投资。
马尔帕斯说,截至2024年年底,新兴市场和发展中经济体国内生产总值(GDP)或较疫情暴发前的预期水平低6%左右。
世行预计,未来两年新兴市场和发展中经济体人均收入年均增长率或仅为2.8%,与2010年至2019年期间的平均水平低一个百分点。在占全球极端贫困人口约60%的撒哈拉以南非洲地区,2023年至2024年人均收入年均增长率预计仅有1.2%,或导致贫困率有所上升而非下降。
马尔帕斯在与记者的电话会议上说,乌克兰危机增加了显著的新成本,对于许多最贫穷的经济体来说,这种前景尤其具有破坏性,那里的减贫工作已经停滞不前,获得电力、化肥、粮食和资本的机会可能在很长一段时间内仍然有限。
马尔帕斯表示,经济增长和商业投资疲弱将加剧教育、卫生、贫困、基础设施、日益增长的气候变化需求等方面已经具有破坏性的退步。应对这些挑战需要大幅增加发展所需资源和全球公共产品。
世行报告呼吁,“大幅增加”对发展中经济体的投资,包括来自国际社会的新资金,并对低效的农业和燃料补贴等现有支出进行重新利用。
马尔帕斯说,除了寻求新的融资以便向较贫穷的国家提供更多贷款外,世行还在寻求改善其贷款条件,以提高债务透明度。