9月26日，天章纸品官方微信公众号发文称，在“能耗双控”的背景下，对造纸行业、包装行业的影响不断扩大，受到成本上涨与停机的影响，玖龙纸业、山鹰国际及其它纸厂纷纷发布涨价函，国废、原纸、纸板全面大幅上涨。
这已不是造纸厂第一次涨价，不难看出造纸厂要承受的成本压力很大。
能耗双控是什么？
所谓“能耗双控”，是指能耗总量和强度双控的相关政策。2020年9月22日，中国正式向联合国大会宣布，努力在2050年实现碳中和，并采取更有力的政策和措施，在2030年之前达到排放峰值。
据2021年8月，国家发改委印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，在能耗强度降低方面，有9个省（区）上半年能耗强度不降反升，被列为红色的一级预警；在能源消费总量控制方面，有8个省（区）被列为红色的一级预警。
2021年9月16日，发改委又印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知。所以才有近期登上热搜的“拉闸限电”话题，东北地区冬季错峰用电，全国十余省市的多家上市公司被“限电停产”。
造纸行业也如此。本次“拉闸限电”主要集中在工业领域，造纸行业也属于高耗能产业。在当前造纸行业开工率不高的情况下，部分地区的能耗双控政策加严，对产能也有一定的影响。
在这次能耗双控政策下发之前，由于行业周期原因，供给大于需求，产能利用率并不满，所以，不少造纸厂商出于利润的需求，已经有造纸厂商主动减产。
纸厂再起发涨价函 成本是否会传导至消费端？
在“能耗双控”政策下，造纸行业还要面临原材料上涨的局势。
据天章纸品官方微信公众号文章，玖龙多个基地同时宣布原纸最高上调150元。其中东莞玖龙所有牛卡芯纸涨100元；另一家纸业巨头山鹰纸业宣布，从9月25日开始，所有原纸上涨50-200元/吨。从10月8日开始，所有原纸再上调200元/吨。因煤炭涨价、限电减产等造成经营成本压力大，纱管纸企业的销售价在原基础上统一上涨100元/吨。
原材料成本压力向下传导，包装企业将会面临挑战。据央视新闻报道，山东一家纸企的负责人称，今年8月以来，他们生产的瓦楞纸，不到20天就连续四次提价。每吨的出厂价从3680元直接上涨到接近4000元。
瓦楞纸价格上涨的主要因素之一便是2021年国内废纸原材料价格的上涨。从2021年1月1日开始，纸企的废纸进口配额也清零了，这使得国内废纸需求日益增长，价格也日渐上涨。
不过，造纸原料成本上升的压力继续向下传导并不顺利，主要还是消费端的需求低于预期。随着海外有大量低价产品进口，从2021年二季度开始，成品纸价格就开始下滑，行业盈利回落。据央视报道，某纸制品包装企业负责人表示，目前还是持观望的态度，整个终端市场略有点萧条，受到了疫情、海运出口订单等因素的影响。
原材料涨价，中下游企业也只能无奈跟涨。在成本压力下，部分纸板、纸箱厂已不堪重负，“保本生产”甚至变成“亏本生产”。但终端市场的需求旺季仍未到来，2021年包装中下游企业面临的成本考验必将会高于往年。
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