逆势反弹,单季打平。在一季度遭受重创的不利局面下,武汉二季度经济搏杀出成效,恢复至去年同期水平。
在市委市政府坚强领导下,武昌区勇做奋进者、搏击者,全力打好“硬仗”啃“硬骨”,为全市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出武昌贡献。上半年,全区克服一季度经济运行的不利形势,经济加快恢复,各项经济数据持续回升。其中,实现地区生产总值622.19亿元,二季度单季增长1.9%;服务业增加值554.76亿元,二季度单季增长1.7%;地方一般公共预算收入54.19亿元,招商引资到资总额353.9亿元。地区生产总值、服务业增加值、招商引资到资总额、进出口、实际利用外资5项指标二季度实现单季正增长。
必答题
对冲疫情做好复工复产
控疫情同时要保经济,保经济同时更要控疫情。两头承压情形下,如何走好“平衡木”?这是武昌区要做的必答题。减税降费、财政贴息、融资担保……武昌出炉的一系列力度空前的措施聚焦保市场主体,重点支持中小微企业和受疫情冲击较大的产业,有效对冲疫情影响、纾解企业困难、支持复工复产。
“疫情防控期间,银行对我们企业的信贷额度加量不加价。”注册在武昌区的湖北开特汽车电子电器系统股份有限公司,也已经申请到中信银行授信的6500万元资金。
该公司财务总监余雄兵介绍,2-3月,在经营流动资金不足的情况下,公司还要承受原材料购买、物流运输、水电费、员工工资等各方面压力,急需“救命钱”。“危急时刻,武昌区金融局向我们引荐了六七家金融机构,这次银行贷款利率较平常还要低,办理速度也快,从申请到授信,只用了一周时间。我们看到了政府和银行对我们的支持力度,也有了发展信心”。
编制出台《武昌区落实应对疫情惠企政策服务指南》,以街道为中心开展金融网格化服务,实现金融机构与实体企业高效对接,积极为中小微企业和个体工商户纾困解难,落实社保减免、医保减免、就业补贴、税收优惠、租金减免、电费补贴等惠企政策。
据悉,自3月中旬启动复工复产以来,该区915家“四上”企业复岗率达111.64%。至4月10日,65个亿元以上重大在建项目复工率达100%。该区申报武汉市中小微企业及个体工商户纾困资金共计3520家,上报融资需求约112.3亿元,减免税费共计16.71亿元。
抢答题
抢损失工期攻坚项目建设
项目是扩投资、稳增长、优供给、补短板的重要抓手,是全区经济持续健康发展的“压舱石”。特殊时期,如何和时间赛跑,抢抓损失工期,推进项目建设是武昌区必做的抢答题。
作为湖北省武汉市商文旅一体的重点项目之一,也是中国目前在建的最大的商业综合体,武昌区梦时代广场项目3月23日正式复工复产。该项目总建筑面积达80万平方米,此次分三批陆续复工。该项目总经理方琳介绍,自从1月22日停产以来,梦时代广场项目一直处于停工状态。开工后工人迅速到岗,钢筋、混凝土等生产物资也已经陆续到位,努力把耽误的工期、项目进度追回来。
武昌区发改局介绍,为助力复工复产积极推进项目建设目标化,该区聚焦“三个一批”的目标:复工一批,于4月上旬实现绿地国际金融城、梦时代广场、铁投·碳汇等65个重大项目全面复工;开工一批,计划全年新开工武汉长江中心、长投生态中心、滨江核心区地下环路等25个项目,总投资923.7亿元;储备一批,加快小洪山科学城等5个项目的策划及前期工作,争取尽早成熟、年内开工。以重大工程项目集中复工开工,拉动区域经济发展。
不仅如此,武昌还建立了局级领导对口联系全区重点项目制度,所有在建项目在抓好常态化疫情防控、安全生产的同时,抢抓工期,大赶时序进度,拿地即开工,建设加速度,新开项目“不延迟”,全程服务“不断档”,对符合条件的重点项目积极申报“承诺制开工”试点,全面缩短审批办理时限。
上半年以来,该区完成洪棉宿舍、省六建宿舍区等6宗土地出让,面积约307.5亩,新开工武汉长江中心、亘星国际、华中科创产业园等亿元以上项目13个,总投资665亿元。推进市级重大项目19项,总投资1800.7亿元,年度计划投资149.3亿元,上半年完成投资81.4亿元,完成年度投资目标的54.5%,超全市平均进度2.7个百分点。
应用题
调配“对症药”优化营商环境
面临多重挑战,武昌区打开政策“工具箱”,优化营商环境,不断为经济复苏注入“强心剂”:建立组织领导体系、考核机制和责任追究机制;提出百余条具体工作措施,每月督办落实情况;推行“一网通办”,拓面“容缺”受理和审批;弘扬“店小二”精神,全力服务企业……如何做好“应用题”,正确搭配组合政策工具、拿捏到位,兼顾当前与长远,调配出标本兼治的“对症药”,考验武昌的智慧。
“去年我们公司在武昌开了4家分店,当时三天办完证照,没想到今年更快了,武昌真是每天都不一样!”武汉灵感之茶餐饮管理有限公司在武汉的第11家“喜茶”即将在汉街开业,7月20日,该公司李女士来到武昌区政务服务中心办理食品经营许可证,仅用4分钟,李女士就拿到了新的食品经营许可证。
按照以往的审批系统与流程,需历经受理、现场检查及初审、审核、审批、打证、送达6个环节,将审批时限压缩至极致,一般也需要1-3个工作日。为方便企业和群众办事,弘扬“店小二”精神,武昌区行政审批局率先在全市采用湖北省市场监督管理局行政审批系统进行视频审批,采用新系统后,企业群众只要在申请时选择“告知承诺制”,审批部门即可实现秒批。
据悉,经历疫情后,武昌区还第一时间启动2019年度纳税大户奖励和武昌区支持重点产业发展政策兑现工作,表彰奖励为该区经济发展作出突出贡献的112家重点企业,为165家企业兑现产业奖补政策,兑现金额8778万元。
上半年,力推创新性举措10项,全区新增市场主体5522户,市场主体总量达12.8万户。
思考题
借力“新动能”招商引资
复工复产稳步推进的前提下,如何借力发力继续招商引资扩充经济体能?武昌区在这道思考题上未雨绸缪、以商招商,认真谋划编制重点项目推介清单及招商地图,全力开展招商项目对接洽谈。
5月30日,南洋商业银行武汉分行在武昌区华中金融城正式开业,成为落户武汉的第11家外资银行,这是南商(中国)在内地开设的第15家分行,也是疫情过后落户武汉的第一家外资银行。2019年,武昌区将南洋商业银行武汉分行作为重点招商引资项目,发挥“店小二”精神,提供“一站式”全生命周期服务,主动对接、积极服务武汉分行筹备组,从筹备申报、过渡办公、选址装修、申领执照到正式营业,仅用时半年多。据了解,目前武昌区内已有5家外资银行落户。
据悉,今年上半年以来,武昌区共引进南洋商业银行武汉分行、武汉长江日报股权投资基金管理有限公司等4家优质金融机构,累计基金总规模约680亿元。同时“金融之城”建设推进有力,辖区金融业继续保持高位发展,上半年实现增加值169.02亿元,高于地区生产总值增幅2.5个百分点,华中金融城金融集聚区入榜“武汉市现代服务业集聚区”并申报湖北省服务业发展示范园区,上交所服务资本市场湖北基地入驻华中金融城·资本中心。
此外,该区全力开展招商项目对接洽谈,组织各类企业对接会、座谈会等活动20余次,促进长投生态中心、高投资本大厦等一批投资项目实现签约。成功举办武昌区重大项目云签约暨产业政策发布会,华为人工智能创新中心等12个产业项目实现签约。上半年,引进亿元以上项目8个,协议投资金额30亿元及以上项目4个,签约金额245.5亿元。充分运用以商招商、资本招商模式,继续抢抓外资开放机遇,重点对接外资银行、外资保险、外资证券及基金等外资金融机构资源,推进意向外资和法人金融机构落户。
运算题
灵活保全“稳”渡时艰
保经济、控疫情,同时也要保就业、保民生、保市场主体……如何在千头万绪中做到“六保”并能平衡发展?扩大就业、推动二次供水改造、开展消费扶贫……武昌区全域筹划、多方协调,努力做好这道运算题,力促“稳”渡时艰。
6月24日,助力新洲贫困户销售特色农副产品,武昌区中华路街第五期“农夫市集”在武昌廉政文化公园举行。首次参加“农夫市集”的方取胜曾是徐古街周山村的一名贫困户,2018年,他到三店街院墙村办了一座养鸡场,每年销售收入约5万元,日子越过越好。据了解,当期“农夫市集”由武昌区对口帮扶、来自新洲区23个贫困村的贫困户、专业合作社、16家扶贫企业现场摆摊,共卖出农副产品价值约21万元。
据悉,武昌区持续开展对口帮扶新洲各项工作,积极开展消费扶贫,举办武昌区“农夫市集”销售活动5期。进一步加快农贸市场改造步伐,将40个农贸市场纳入改造升级范围。
同时,该区严格贯彻落实《市人民政府关于做好“六保”工作的意见》,全区城镇新增就业10309人,城镇登记失业率控制在2.34%以内。切实兜住民生底线,落实临时救助、特困救助等保障措施,临时救助1373人次,救助金额169.18万元,累计发放特困供养对象生活补贴64.88万元,发放低保金2596.76万元、各项补贴26.8万元。推动二次供水改造,79处点位已进场施工。稳步推进保障性安居工程,新开工和基本建成棚户区改造住房4487套,建设筹集公租房656套,发放公租房租赁补贴1476户。实施粮食供应总量动态平衡管理,加强市场监测和预警,粮食市场供应充足,能源供应保障安全有序。