中国就业市场“稳”字当头 新兴技能岗位大幅增加

　　据统计，2018年城镇新增就业1361万人，连续6年保持在1300万人以上，完成全年目标的123．7％；2018年各月全国城镇调查失业率保持在4．8％－5．1％之间，实现了低于5．5％的预期目标。

 

　　在由中国新闻社举办的“国是论坛”上，与会多位专家表示，2018年的稳定充分就业，为中国经济运行保持在合理区间以及民众生活持续改善注入了“底气”。

 

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖在论坛上表示，2018年就业形势可以用一个“稳”字概括，这与中国官方推出的稳就业政策密切相关。

 

　　但就业平稳并不代表没有变化。储朝晖表示，总体看来2018年中国就业市场有两个变化：一是民众就业期望值在变化，特别是高校毕业生期望值呈逐年下降趋势；二是由于产业结构调整，接下来学历较低、年龄较大的劳动者以及农民工的就业压力相对高校毕业生压力更大，这需要官方格外注意。

 

　　就业被看作经济的“晴雨表”，有了较为稳定充分的就业，就能带来不断增加的收入和持续改善的环境，从而托住经济运行“下限”。

 

　　“就业处于经济中的枢纽位置，一旦枢纽受阻整个经济运行就会出问题。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，当前中国经济增长主要由内需拉动，稳住就业有助于稳定市场、消费、投资等多个方面，对促进内需十分重要。

 

　　中国官方最新出台的政策也反映出决策层重视就业的信号。2018年中央经济工作会议的官方发布，两次提及“实施就业优先政策”，并强调要把稳就业摆在突出位置。近期，中国官方多次强调的“六稳”工作中，“稳就业”亦居首位。

 

　　国家统计局数据显示，2018年农民工总量28836万人，比上年增加184万人，增长0．6％。农民工月均收入水平3721元人民币，比上年增长6．8％。但储朝晖表示，2019年，中国将面临更大的就业压力，官方应该重视对学历要求较低的就业岗位面临的压力。

 

　　当前中国就业市场仍呈整体向好、结构不断优化的态势。据国家统计局人口司司长李希如透露，第三产业为社会提供了大量就业岗位。2012－2017年，中国第三产业就业人员比重已从36．1％提高到44．9％。随着创新驱动发展战略的实施，以网络平台型就业为代表的新就业形态吸纳了大批就业人员，“劳动力市场岗位供大于求”。