中国驻欧盟使团团长张明大使：对“垃圾输出”说不

　　首先，1989年国际社会制定了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》，中国是缔约方。该公约明确规定并充分确认，各国有权禁止外国的危险废物和其他废物进入本国领土。中国自上世纪80年代开始进口固体废物，二十年前是450万吨，目前增加到4500万吨。大量禁止类废物、洋垃圾夹杂其中被进口，对中国环境造成严重污染和损害，对中国生态安全和人民健康构成威胁。2015年，一部名为《塑料王国》纪录片引发国际社会广泛关注。中国禁止洋垃圾入境，推进固体废物进口管理制度改革，是中国政府贯彻落实新发展理念，着力改善生态环境，保障生态安全和人民健康安全的重大举措，深得民心，也完全是中国政府根据国际法所享有的权利。

 

　　其次，中国政府在出台禁令之前，与各方进行了充分沟通。第一批固体废物进口目录的调整，就提前了半年时间把信息及时通报了相关国际组织。对于实施过程中遇到的具体问题，我们及时协调各方推动解决，都得到了很好的解决。

 

　　第三，巴塞尔公约规定，各国有义务就近减量和处理各国危险废物和其他废物。大家要根据巴塞尔公约的精神，立足于自己减量，自己处理，自己消化产生的危险废物和其他废物，承担自己应尽的责任和义务。有了这个共识和前提，我们才能更好地理解和开展相关合作，才能有利于全球绿色低碳循环发展的普及推动，才有利于构建清洁美丽的世界。

 

　　第四，表达上述“关切”的均为发达国家，而拥有资金、技术、能力的发达国家向发展中国家转移倾倒垃圾是一个长期存在，值得关注的问题。与其说这是一个涉及自由贸易的问题，不如说是一个道德问题，更是一个关系人类共同命运的问题。“己所不欲，勿施于人”是儒家文明信奉的道德准则，《圣经》要求“爱邻居如同自己”，伊斯兰教有谚语：“爱人如爱己，才是真信士”。我想世界文明中无论何种道德价值体系，都不会赞同把他人家园当作自家垃圾桶的行为。况且当今世界已经成为一个地球村，将脏水引入邻居，终将殃及自身。

 

　　正确的做法是，作为垃圾输出国的发达国家，不要再像个宠坏了的孩子，无视他人和公共利益，大哭大闹，过度索要权益，而应当反省自己，肩负起自己的责任。发达国家应动员自己拥有的资源和能力，消除自身垃圾产能过剩的问题，发展循环经济，就地处理自产垃圾，进而开展国际合作，帮助发展中国家应对垃圾处理与循环利用难题。

 

　　早在2006年，发生在西非的进口垃圾酿成公共卫生安全灾难的事件，本该早已唤醒垃圾输出国改弦更张，纠正以邻为壑的错误做法。今天，正如联合国环境署执行主任索尔海姆所说的，颁布“洋垃圾”禁令是造福中国人的决定，也给其他国家敲了警钟。发达国家应该重新考虑对塑料的使用，不要只是简单想着在海外另找地方倾倒。

 

　　现在在中国，垃圾科学合理分类理念更加深入人心，加强废物管理和循环利用更加严密规范。我们也欣慰地看到，在中方宣布“洋垃圾”禁令之后，美国一些废品回收企业开始重新制定更高和更精细的垃圾分类标准，启用人工智能完成分拣。欧盟也推出新的塑料战略，深入推进循环经济发展，提高欧盟整体垃圾处理能力。如果一个禁令能使相关国家都产生压力，增强责任感，提高科技水平，造福民众福祉，何尝不是一件理应支持点赞的好事情。