经国家新闻出版广电总局领导批准，在总局印刷发行司的统一组织协调下，9月19日，由广东省新闻出版广电局党组副书记、副局长钱永红带队，印刷发行司安乐、广东省新闻出版广电局印刷发行处郭建平、《印刷经理人》杂志陈翠组成的第四督查组，继续在上海市督查“迎接党的十九大印刷复制发行专项行动”和“内部资料性出版物专题整治”工作。
图为广东省新闻出版广电局党组副书记、副局长钱永红带队在企业检查
第四督查组随机抽查了上海景条印刷有限公司、时时发数码印刷有限公司、中华印刷有限公司、青霞印刷厂有限公司等4家印刷企业。同时，对2016年以来上海市新闻出版局审批的内部资料性出版物进行了核查，并召开情况反馈会，通报督查情况，提出整改要求。
一、督查发现印刷企业存在的主要问题
1.违规编印内部资料性出版物
上海市未成年犯管教所等单位未经批准擅自编印内部资料《回春少年报》《崧泽戒毒》《新玉兰报》《爱生报》。上海时时发数码印刷有限公司、青霞印刷厂有限公司未验证新闻出版行政部门核发的内部资料《准印证》，承印上述印刷品。
图为《回春少年报》
图为《崧泽戒毒》
图为《新玉兰报》
图为《爱生报》
2.印刷企业管理不规范
上海时时发数码印刷有限公司营业执照过期，未留存承印的出版物和印刷品样本。青霞印刷厂有限公司未悬挂公司名称标牌。
图为上海时时发数码印刷有限公司门头
图为上海时时发数码印刷有限公司印刷经营许可证
图为上海时时发数码印刷有限公司过期的营业执照
图为上海青霞印刷厂有限公司
图为上海青霞印刷厂有限公司内景
二、督查发现内部资料性出版物存在的主要问题
1.审批机关违反《办法》规定的条件批准“内资”编印
上海市新闻出版局批准的连续性“内资”《嘉定文艺》，其内容为文学作品集，应由出版单位出版。
图为《嘉定文艺》封面与目录页
2.内容审读把关落实不到位
上海市新闻出版局批准的个别宗教内容的一次性“内资”，其中含有与事实不符的内容。
3.对编印单位的事中事后监管把关不严
上海市新闻出版局批准的部分内资，如《上戏艺术教育研究》《上海咨询信息》，没有标注“内资”准印证编号；部分“内资”没有标明印刷单位、印数等；个别“内资”，如《上海咨询信息》，刊登广告。一些经批准的有涉宗教内容的“内资”还存在通过微信公众号违规宣传、推荐、征订的情况。”
图为《上戏艺术教育研究》《上海咨询信息》
图为刊登广告的《上海咨询信息》
钱永红副局长在反馈督查情况时，充分肯定了上海市印刷发行管理和执法部门立足改革开放前沿，加强管理、创新发展所取得的成绩，同时提出了做好迎接党的十九大监管工作的更高要求。她强调，要切实强化四个意识，把思想统一到以习近平同志为核心的党中央的要求上来，坚决贯彻总局党组的决策部署，贯彻落实聂辰席局长的指示要求，全面加强阵地管理，强化导向把关意识，当好意识形态领域的忠诚卫士；要认真落实意识形态工作责任制，敢于担当、敢抓敢管、敢于亮剑，守土有责、守土负责、守土尽责，确保印刷发行和内部资料性出版物领域的阵地安全。针对督查中发现的问题，要贯彻落实周慧琳副局长的批示精神，强化问题导向，力戒形式主义，注重查处质效，限期进行整改；对督查中发现的问题要件件落实，对二手书进货渠道要追根溯源，对印刷企业要求严格落实五项制度，对内部资料性出版物要从严审批，按照“项目式管理、工程式推进、台账式督查、绩效式考核”的办法推进监管工作、提升监管水平，努力为党的十九大胜利召开营造良好文化和舆论氛围。
第四督查组还就两天来督查中发现的问题及查处情况与上海市局进行了深入沟通。督查组将继续跟进落实有关后续工作。
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