未来全球经济格局与中国策略

　　未来全球经济取决于“三驾马车”走势 

 

　　经济参考报发表中国建设银行首席经济学家黄志凌文章称，2008年以后，全球经济形成了“三驾马车”的市场格局，即美国市场、欧洲市场和中国市场，这三大市场经济总量占到全球经济总量的比重超过60%，对全球经济走势起到决定性作用。2015年全球货物进出口贸易总额为332480亿美元，其中，中国为39569亿美元，占比11.90%；美国为38128.6亿美元，占比11.47%；欧盟27国为35295亿欧元(约38824.5亿美元)，占比11.68%。2015年全球商业服务(不包括政府服务)贸易进出口总额为93657.1亿美元，其中，美国为11591.71亿美元，占比12.38%；欧盟为37151.76亿美元，占比39.67%；中国为7518.06亿美元，占比8.03%。从全球区域经济影响力来看，虽然日本、韩国、东盟、印度、俄罗斯、澳大利亚、加拿大、部分拉美与非洲国家的经济活跃或者衰退，都会在国际市场形成一定的波澜，但不可能是颠覆性的，未来全球经济的实际走势依然取决于三大经济体的态势。 

 

　　世界经济一体化趋势不可能逆转 

 

　　文章表示，虽然“三驾马车”目前都已度过最困难时期，全球经济复苏应该是大概率事件，但各主要国家经济指标好坏差别很大，一些国家社会政治经济矛盾显着上升，民粹主义思潮泛滥引发“反全球化”倾向，如果贸易保护主义极端化并演化成全球贸易战，世界经济前景将蒙上厚厚的阴影。 

 

　　2008年全球金融危机后贸易保护主义就开始抬头，最终发展到2016年以“英国脱欧”和美日欧联手对华“违约”(不履行他们在中国加入WTO时的承诺)为标志，人们有理由判断全球经济一体化已出现明显退化。特朗普当选美国总统后可能掀起一股“反全球化”的浪潮，甚至在很多国家得到效仿，反全球化、全球贸易保护主义和国际需求结构再平衡，将导致全球贸易萎缩格局进一步恶化。应该看到，发达国家近期贸易保护主义集中指向中国，影响最大的肯定是中国经济。以2016年1-11月数据为例，中国对美国出口占出口总值的18%；对欧盟出口占出口总值的16%；如果考虑对日本以及具有转口意义的对香港出口，中国对发达国家市场依赖度还是很高的。然而，中国加入WTO以来15年的数据也表明，全球经济一体化不仅对中国经济增长贡献很大，西方发达国家也分享了中国经济增长成果。 

 

　　其实，全球化逆转对美国未必是好事。美国是世界上最大的经济体，也是世界上领先的全球贸易国。二战后美国实施积极开放的国际贸易政策。根据彼得森国际经济研究所的报告显示，如果没有二战后国际贸易自由化的迅速发展，美国的年均GDP总量将减少9%。美国从国际贸易中获利来自多方面：通过出口扩大美国最具竞争力的产业和产品的生产能力，提高了美国的收入；将生产重心转移至最具竞争力的领域，产量规模的提高有助于降低平均生产成本，有助于增强美国的经济增长率，有助于提高一般工人的收入水平，并促进了消费；通过进口增加了美国消费者的选择，并帮助国内保持较低的物价，提高了消费者的购买力；进口也为美国企业提供高质量的生产要素，帮助公司在国内和国外市场上具有或保持高度的竞争力。尽管如此，美国参与国际贸易的潜在经济收益远远没有用尽，大约四分之三的世界购买力和超过95%的世界消费者在美国的边界之外。彼得森研究所的分析还估计，消除剩余的全球贸易壁垒将使美国从贸易中获得的收益增加50%。从2009年第二季度到2015年，美国实际GDP年增长率为2%左右，出口额贡献了三分之一(0.7个百分点)。当前，美国贸易总额稳中有升，远好于金融危机期间的水平。 

 

　　全球金融危机和欧债危机之后，欧洲“反全球化”呼声越来越大，新的贸易保护主义和区域保护主义趋势明显。如果这种“逆全球化”成为趋势，将对欧盟经济产生重大影响。然而，欧盟经济也是全球化的最大受益者。2008年国际金融危机以来，欧盟内部的需求在减弱，不少成员国出现主权债务危机，非常规货币政策难以见效，外部需求是欧盟GDP增长的最重要的来源。据欧盟统计，2012年以来国际贸易对欧盟GDP的贡献将欧盟经济衰退深度减少四分之一，外部需求的贡献对欧盟经济增长至关重要。来自欧盟国家的长期证据表明，增加1%经济的开放性导致劳动生产率提高0.6%。相信欧洲负责任的政治家、有话语权的企业家都会作出正确的判断与选择。 

 

　　“三驾马车”是当今世界经济的大局 

 

　　文章分析，回顾一下全球经济这几年走过的路，一些出人意料的问题实际上反映了全球经济找方向的实质。2007年次贷危机发生时，大多数专业人士只是意识到美国的一些银行要倒霉，要为此交学费，但没想到华尔街发生的金融风险酝酿成全球经济的深刻调整，从美国到欧洲，再由欧洲进一步扩散到新兴市场，几乎无一幸免，只是程度不同罢了。几经挫折之后，全球似乎陷入了迷茫，各种药方都尝试了，美国量化宽松加制造业回归战略、欧洲量化宽松加金融监管改革、新兴市场抱团取暖等等，在当时效果都不明显，以至于将近十年还在找方向。 

 

　　改革开放以来，尤其进入新世纪，中国经济也不断遇到各种各样的新问题，波动与调整是很平常的事情，我们的宏观经济政策部门每次都能找到办法，波动与调整周期都不是很长，以至于大家总是信心十足。但2012年以后，情况似乎变了，传统的经验办法不再灵验，政策部门绞尽脑汁，用尽了过去各种办法，都无法摆脱困境。而市场却在不经意之间逐渐升级，产业结构在升级、消费需求在升级、商业模式在升级等等，并逐渐形成趋势，结构变化的数据表明，中国经济长期以来的困境实际上是经济找方向时期的困境。 

 

　　未来全球经济还会继续找方向。波动是不可避免的。因此，全球经济趋稳是有基础的，但短期波动也是不可避免的，这是基于趋势思维做出的判断。 

 

　　未来世界经济大格局会相对稳定，美国、欧盟、中国“三驾马车”的市场格局将维持相当长一段时期，但彼此相互关联机制会发生一定变化。我们注意到，现有三大市场已经形成了事实上的差异化，互补性很强。北美市场输出的主要是金融、会计、评估、咨询等高端服务业、高科技、军工等高附加值产品，而输入的则由先前的大宗商品等资源品为主转为各类消费品、人力资源、甚至资本等；欧洲市场传统优势的资本输入、输出均有所下降，但仍占重要地位，高端消费品、精密仪器、高端装备等输出优势仍然强劲，而劳动力、资源品、中低端消费品、甚至基础设施更新等资本需求的特征更加明显；新兴市场虽然分化很快，但中国已经成为中高端商品主要输出国，基本建设优势和部分装备优势将带动资本输出，而其他新型经济体仍然维持资源品、日常消费品输出格局(印度等国具有一定的IT产品输出优势)，而输入的主要是中高端装备、高端消费品、高科技产品、金融资本等。 

 

　　从趋势上来看，在可以看到的五至十年内，三大市场的差异化难以缩小。美国经济的总体趋势是稳定上行并会继续巩固高端服务业(金融、会计、评估、咨询、教育等)、高端技术行业(IT、航空、军工、尖端材料等)、全球金融中心和消费中心地位。强势美元和金融监管话语权将成为重要政策选项，财政政策也会继续发挥更积极作用，并由此对世界经济、国际市场产生举足轻重的影响。欧盟经济虽然面临一系列脱欧的不确定性，但不会是颠覆性的风险，在趋势向稳的大背景下，将会继续保持高端消费品制造优势和高端装备制造业优势，仍然是中高端消费品和大宗商品集散地；贸易保护主义会有所抬头，但欧洲经济已经离不开以中国为代表的新兴市场，更不可能离开美国市场；可以预期欧盟经济改革的重点将是着力解决“集中的货币政策与分散的财政政策”的协调问题。中国经济地位仍有上升空间，但增长动力将由外转内、由投资拉动转向消费驱动，产出结构也将由中低端转向中高端，与欧美等发达国家和其他新兴市场经济体形成错位竞争；由于转型升级将持续五至十年，仍然是全球大宗商品最主要的需求方。预计未来几年中国经济增速将会保持在6%-7%区间内横向运行，总体上货币政策将处于守成状态，财政政策将继续发挥更重要的作用。 

 

　　维系三驾马车格局，以协商合作共赢代替市场分割、对抗甚至相互制裁，无论是对于中国最终跻身高收入国家行列，还是借助国际合作、尽可能延长国际和平发展周期，都是至关重要的，三大市场主体的相关国家怎样处理好小摩擦以避免大对抗，增加沟通合作，事关未来世界经济大局，考验着政治家的智慧。

 

　　面对高端的北美市场、欧洲市场和内部竞争多于合作的新兴市场，中国需要有新的战略布局。一是抓住世界经济深刻调整的难得机遇，果断升级中国经济，努力使中国经济不仅在体量上无愧于“三驾马车”地位，还要在市场成熟度、经济质量上缩小与欧美的差距，只有这样才能真正维系“三驾马车”平稳运行。譬如适应经济成熟要求，升级市场监管、金融货币体系和现代服务业；适应国内消费升级和全球减排趋势，坚定淘汰落后低端制造业，积极推动制造业装备技术升级和商业模式革命等。二是立足自身市场培育，努力形成对外部市场有效吸引力。中国市场人口众多、人均GDP达到8000美元以上，这是其他任何市场不具备的。中国市场潜力巨大，需要对外不断开放和对内深入挖掘，既可以培育经济增长新动力，还可以增强国际引力，减少国际摩擦，国际地位提高也是顺理成章的事情。三是经营好亚洲，增强内在联系，形成亚洲真正意义上的市场核心。除日本、韩国以外，亚洲其他国家在要素结构、资源禀赋等方面具有很强的相似性，彼此之间竞争多于合作，区域内的联系紧密度要远低于欧洲市场，需要针对性地研究制定中日经贸合作战略、中韩经贸合作战略、中印经贸合作战略、中国东盟经贸合作战略。四是拓展并稳定与非洲、澳洲、南美的经济联系。中国经济快速发展对能源、矿产等资源的依赖会越来越强，前些年“资源约束”已经成为制约中国经济发展的“瓶颈”，在未来经济转型完成之前(甚至转型之后的相当长时间内)仍然需要有稳定的能源、矿产等资源保障，同时这些地区也对中国的中高端商品、基础设施建设能力与相应的资本供给等有着强烈的需求。五是建立与欧美市场错位竞争和国际合作关系，努力打消其安全疑虑，避免直接对抗。六是战略目光聚焦于世界经济大格局，三驾马车就是当今世界经济的大局。