事件:美国华盛顿时间2月2日,美国商务部就对华不锈钢板带材反倾销和反补贴调查作出终裁,裁定中国企业63.86%-76.64%的反倾销税率和75.6%-190.71%反补贴税率。
据悉美国国际贸易委员会将在3月20日左右做出美国产品权益是否受到侵害的最终裁决。有媒体报道称,如果美国国际贸易委员会之后确定其此前的调查结果,认为美国此类产品受到了不公平竞争的伤害,这一反倾销税将生效并持续5年。
这已经不是2017年中国遭遇到的第一起美国反倾销事件了,2017年1月10日,美国国际贸易委员会对中国洗衣机反倾销案作出了肯定性损害终裁,导致中国输美大型洗衣机被征收高额反倾销税。2017年1月23日,美国商务部公布最终裁决结果,认定从中国进口的卡车和公共汽车轮胎存在倾销和补贴行为。除美国外,中国制造的产品在其他国家也频频被反倾销,与印刷业密切相关的有纸张、版材、油墨等。
印刷包装工业产品曾频遭反倾销
2017年开始不久,中国出口的产品便接二连三被美国反倾销,不禁让人想到印刷包装工业产品曾在不足一月的时间内,接连遭受三起反倾销事件,分别是:
印度商工部反倾销局对原产于中国、保加利亚、马来西亚、新加坡、和韩国的PS版发起新出口商反倾销复审调查。
欧盟发布官方公告,就我国集装箱扫描仪反倾销案进行初裁。认定自中国进口的涉案产品存在倾销,并对欧盟产业造成实质损害,为防止损害进一步扩大,决定对产品征收临时反倾销税36.6%,为期6个月。
巴基斯坦国家关税委员会(NTC)发布公告称,根据初裁阶段的调查结果,决定对进口自中国、印尼、韩国和台湾地区的单面涂层纸板征收临时反倾销税。其中,对中国产品征收的税率为18.01%。
当时这三起反倾销事件,曾让人认为印刷包装行业或将成为反倾销新重点。2017年开始不久,中国印刷胶版再次遭遇反倾销事件,韩国贸易委员会称,调查发现中国向韩国出口胶版存在倾销行为,因此决定向企划财政部建议对中国产品征收5.73%至10%的反倾销关税。贸易委员会将于4月最终裁定是否征收反倾销关税,并上报企划财政部,由后者作出最终决定。这些是否该引起印刷行业对反倾销的重视了呢?
何为反倾销?
反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。
世贸组织的《反倾销协议》规定,一成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:首先,确定存在倾销的事实;第二,确定对国内产业造成了实质损害或威胁,或对相关产业造成实质阻碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。按照倾销的定义,若产品的出口价格低于正常价格,就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以,确定倾销必须经过三个步骤:确定出口价格;确定正常价格;对出口价格和正常价格进行比较。
中国制造为何频遭反倾销?
全球金融危机爆发之后,由于国际市场需求快速萎缩,各国企业都面临着争夺国际、国内市场的双重压力。许多国家为扶持和保护本国产业,防范国际市场萎缩导致的贸易转移,纷纷出台各种贸易保护措施。中国制造的产品多因价格低廉而大量挤占各地市场份额,从而导致了当地工厂生产受到了严重影响,为保护本国经济发展不受影响,所以纷纷实行贸易保护主义。
印企如何应对反倾销?
虽然目前我国印刷业并没有面临到大的反倾销危机,但是,未雨绸缪,有备无患,印刷企业应当提前做好准备。那么印刷企业应如何应对反倾销呢?
熟知WTO的贸易规则
在世界贸易体系中,WTO的贸易规则就像是一个关于贸易国进出口的行为规范,企业要熟知《反倾销协议》规定,然后按照规定合理出口产品。熟知这些规则才能在出口产品时避免倾销,也可以避免被诬告了还不知自己没错。
了解市场价格走势
印刷企业要对印刷品所出口国家的同类产品价格有所了解,关注其价格走势、目标市场、以及营销策略等方面的信息,用科学的数据作为出口产品的定价依据。以免因不了解情况,做出倾销行为。
切莫打价格战
反倾销的依据就是价格,为了能在市场竞争中胜出,很多企业喜欢打价格战,这样很容易出现倾销行为。所以在出口产品过程中要避免盲目的打价格战,提高产品本身价值,才能更稳固的占据所需市场。
提高产品质量
我国印刷品价廉是受海外市场欢迎的一个特点,较低的出口产品价格一直是反倾销的源头,所以我国印刷品应更加注重物美,提高印刷品质量,多出口技术含量高、附加值大的印品,做到以质取胜。
加强企业自身管理
企业要健全自身管理机制,规范财务管理,以便在面临国外反倾销调查时能够提供证明自己市场经济地位的充分证据。反倾销的关键是价格,因此要注意完善企业的成本核算和定价系统。
小结:对于印刷业会不会卷入反倾销的战争中,有人认为印刷业与其他制造业出口状况不同,不会遭遇反倾销,也有人认为印刷业离反倾销的战火越来越近,无论印刷业是否会卷入反倾销之战,提前做好准备,有备无患,总好过仓促上阵,被动应战。