各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局：
为贯彻落实党的十八大精神，实现印刷业“十二五”规划目标，发挥绿色印刷对印刷业发展增长的引领作用，在做好绿色印刷推进实施的基础上，现就绿色印刷产业发展有关工作安排通知如下：
一、加快营造绿色印刷发展环境
修改完善《印刷业管理条例》及有关规章，增加推进绿色印刷发展的内容。坚持各部门各地协同配合，尽快出台推进绿色印刷产业发展的政策措施，积极探索绿色印刷发展统计评估制度，建立完善推进绿色印刷发展的有效机制。加强社会宣传，培育绿色印刷发展理念。
二、加大拓展绿色印刷市场力度
今年中小学教科书实施绿色印刷的比例由去年的30%提高到60%以上，有条件的地区争取提前实现全覆盖；鼓励引导更多畅销图书采用绿色印刷。加快推进票据票证领域绿色印刷认证工作，逐步推广票据票证绿色印刷。鼓励印刷企业积极开展食品药品包装绿色印刷的试点工作。
三、重点支持绿色印刷发展项目
项目包括以下3类：1．为达到绿色印刷认证标准购置环保型印刷设备的项目；2．已达标绿色印刷企业扩大产能购置环保型印刷设备的项目；3．绿色环保水性油墨的研发与推广项目。各地要将本辖区内规模以上重点印刷企业及相关企业意向实施上述3类项目的情况进行审核汇总，并按照《绿色印刷发展储备项目基本要求》见附件1，准确填写《绿色印刷发展储备项目一览表》见附件2，并于2013年4月26日前报送至总局。总局将向有关部门推荐支持重点项目。
四、充分发挥骨干企业示范作用
鼓励国家印刷示范企业强强联合，开展跨地区、跨所有制、跨产业链的兼并重组和资源整合，引导形成以国家印刷示范企业为核心的卫星式绿色印刷发展企业集群。组织印刷企业开展绿色印刷发展观摩学习，系统总结特色发展经验，加快培育一批优势骨干印刷企业。
五、积极鼓励绿色印刷自主创新
围绕绿色印刷发展的重点和难点，在印刷设备改造、加工工艺改进、原辅材料研发、环保环境建设等方面，加快建立以印刷企业为主体、市场需求为导向、产学研用相结合的自主创新体系。鼓励印刷企业建设数字资产管理系统。推广使用我国自主开发的绿色印刷新工艺和新材料。
六、全面加强绿色印刷人才培养
大力实施绿色印刷人才工程，发挥高等院校、科研机构在绿色印刷专业人才培养中的重要作用。加强印刷企业在职人员绿色印刷技能培训。建立健全绿色印刷人才资源管理、开发、流动机制，形成有利于绿色印刷人才培养的体制环境，逐步提高从业人员素质。
绿色印刷是拉动我国印刷业持续发展的重要引擎。要通过认真做好文化产业发展专项资金资助项目的申报工作申请财政扶持，要通过国家印刷示范企业的建设工作发挥政策引导，要通过印刷企业的年度核验工作科学讦估成果，切实推动我国印刷业实现绿色发展。各地新闻出版行政主管部门要树立绿色印刷产业发展的“问题意识”，针对发展中的问题，切实履行好发展职责，有关重大情况请及时报送总局。
附件：绿色印刷发展储备项目基本要求
国家新闻出版广电总局办公室
2013年4月10日
附件：
绿色印刷发展储备项目基本要求
一、项目承担单位基本条件
项目承担单位应是在中国境内依法设立、财务管理制度健全、会计信用和纳税信用良好、具备一定规模实力、成长性好的企业或相关科研机构。同时，项目承担单位还应具备以下条件：
（一）已通过绿色印刷认证的企业，应实现绿色印刷产业化应用，并计划继续扩大绿色印刷产能；正在申请绿色印刷认证的企业，已制定绿色印刷实施规划，并在绿色印刷技术装备改造方面取得显著进展。
（二）印刷企业年产值应在5000万元以上或年增长率在20%以上；绿色印刷原辅材料生产企业年产值应在1亿元以上；科研机构应具备绿色印刷科研基础设施、人才队伍，并在相关领域取得一定成果，具有良好的产学研合作经验。
二、项目主要内容
此次储备项目主要指围绕绿色印刷所实施的扩大绿色印刷产能、提高节能减排成效、开发环保原辅材料等方面的重点项目，主要包括：
（一）绿色印刷设备购置项目。包括购置具备高效率、低能耗、少排放等环保特性的高端印刷设备、数字化印刷设备以及对现有设备增加环保、节能装置，降低原辅材料和能源消耗的项目。
（二）环保综合改造项目。包括集中供墨、供水系统，废液、废气回收处理系统，废烟气余热回收利用系统，生产环境节能环保系统，数字化生产管理系统等综合型技术改造项目。
（三）环保原辅材料研发及产业化项目。包括印刷成品所涉及的环保纸张、油墨、粘接胶等原辅材料以及生产过程中所使用的各类环保型清洗溶剂等原辅材料的研发及产业化项目。
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