目标管理产生于20世纪50年代的美国,由美国管理大师彼得·德鲁克提出,随后迅速推广至世界各国。所谓目标管理,是指在企业各级管理者和全体员工的积极参与下,以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,自上而下地确定工作目标,并在工作中实行“自我控制”,保证目标实现,从而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。
必要性:促进协调+统一目标
1.企业必须制定统一的目标。只有具备了明确的目标,并且在组织内部形成紧密合作的团队,才能取得成功。但在实践过程中,诸多因素会妨碍团队合作。例如,不同部门之间缺乏协调,生产部门生产的产品,销售部门却发现销售不畅,设计部门根本不考虑生产部门的难处或市场需要。这都会影响企业整体的发展。
企业要成功,首先要制定统一和具有指导性的目标,这样可以协调所有的活动,并保证最后的实施效果。
2.企业发展好坏很大程度上取决于目标是否明确。一般来说,企业的主要目标只有一个,它可以按照企业的目的来定义。如美国贝尔电话公司的前总裁西奥多·韦尔称,“我们的企业目标就是服务”。一旦主要目标明确后,企业其他不同领域的目标也就易于确定了。
特点:民主性+整体性+自觉性
1.重视人的因素。目标管理是一种民主的、自我控制的管理制度,也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下,上级与下级之间要相互平等、相互尊重、相互依赖、相互支持,下级在承诺目标和被授权之后要自觉、自主、自治。
2.建立目标锁链与目标体系:目标管理通过专门设计的过程,将组织的整体目标逐级分解,转换为各部门、各员工的分目标,这些分目标是以总目标为依据的。从组织目标到经营单位目标,再到部门目标,最后到个人目标。在目标分解过程中,权、责、利三者已经明确,而且相互对称。这些目标方向一致,环环相扣,相互配合,形成协调统一的目标体系。
只有每个人完成了自己的分目标,企业的总目标才有希望完成。上级决策职能部门要以提高效益水平为主,下级工作部门要以提高能力为主,实行整体管理,方向一致,相互结合,共同努力。
3.重视成果。目标管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准,也是人事考核和奖评的依据。至于完成目标的具体过程、途径和方法,考核者不应过多干预。所以,在目标管理制度下,监督的成分很少,更多的是要求员工进行“自我控制”。同时,管理者要制定赏罚分明的考核评价制度,积极鞭策员工按照目标的要求努力工作。
执行:制目标+定思想+严考核
1. 目标的制定。好目标一定要结合本企业的长远发展和员工的特点来制定。彼得·德鲁克说:“目标并非命运,而是方向;目标并非命令,而是承诺;目标并不决定未来,而是动员企业的资源与能源以便塑造未来的一种手段。”印刷企业在设置目标的时候除遵循一般的目标设置原则以外,还要在新闻出版总署宏观调控的指导意见下,结合企业自身的情况制定本企业的总目标。
新闻出版总署和环境保护部2011年10月8日联合发布了《关于实施绿色印刷的公告》,决定共同开展实施绿色印刷工作。这是两部门继9月14日签署《实施绿色印刷战略合作协议》以来,再度就实施绿色印刷联合发文。这个长达2100余字的《公告》,对“十二五”期间实施绿色印刷工作进行了全面部署,我国实施绿色印刷从此进入新阶段。那么印刷企业在制定目标管理的过程中,就要以绿色印刷作为制定目标的依据。在制定目标的过程中切忌盲目跟进,要充分接纳企业员工意见,尤其是生产线上的员工提出的宝贵意见,制定可量化、可实现的目标。目标管理既反对上级把目标强加于下级,也反对下属人员的“完全自由主义”,下属人员的目标应该与上级目标相衔接,与其他部门相配合。
在制定目标的过程中,要统筹全局,合理安排好各项工作,印刷企业在制定目标时要充分考虑与上游原材料供应商、下游使用方之间的关系。例如,要考虑纸张等原材料供应商能不能及时供应、提供的原材料是不是环保、印刷质量能不能达到客户的要求,诸如此类的问题都与印刷企业的目标管理信息有关,如果这些环节出现状况,会影响印刷企业总体目标的实现,所谓“牵一发而动全身”。此外,生产线工人的技能也是影响印刷企业顺利实施目标管理的因素。如果生产线工人技能不达标,不仅浪费劳动力,还会浪费大量的生产资源,与绿色印刷的要求也不相符。
2. 目标管理的执行。目标管理的推行要有一定的思想基础和科学管理基础。要教育员工树立全局观念、长远利益观念。科学管理基础是指各项规章制度比较完善,信息比较畅通,能够比较准确地度量和评估工作成果。这正是推行目标管理的基础,而这个基础是需要长期的培训和教育才可以逐步建立起来的。
企业最高管理层要有目标管理的意识,要重视目标管理。最高管理层要率先给予高度重视,并积极主动学习和宣传相关知识。管理者与下属之间应建立起平等、尊重、信赖和相互支持的关系,而非命令与服从关系。管理者在目标设立和执行过程中,要善于沟通,使大家的方向一致。同时,其还要和下级就实现各项目标所需条件以及实现目标的奖惩事宜达成协议,并将一部分支配人、财、物和对外交涉等权利下放给下属,充分发挥员工的能动性。
目标管理要做好逐步推行、长期坚持的准备。推行目标管理需要许多相关配套工作的支持,如健全各种责任制,提高员工的素质,做好其他管理的基础工作,制定一系列的相关政策。这些都是企业的长期任务,但是目标管理所制定的目标都是短期性的。因此,在实施目标管理的过程中,企业要注意短期目标和长期目标的衔接和配合问题,要强调组织整体的配合与协调。
3.考核和评价:目标管理要规定任务期限,在达到工作期限后,企业要结合当初制定的各个部门、各个员工的工作目标和任务,开展客观、公正、科学的考核,严格按照目标管理方案或项目管理目标,逐项进行考核并作出结论。对目标完成度高、成效显著、成绩突出的团队或个人给予奖励和表彰;对失误多、成本高、影响整体工作的团队或个人按章处罚,但要帮助他们分析原因,通过进一步的教育和引导,鼓励他们在下一阶段的工作中努力实现目标任务。此外,负责人一定要对目标完成情况进行及时考核,并兑现承诺,不能有头无尾、缺少评价和总结,否则目标管理就难以成功实施。