建立完善公平的竞争环境,制度建设是前提。《印刷业管理条例》自2001年颁布实施以来,对规句范行业秩序、促进产业健康发展发挥了积极作用。但随着实践发展,修改完善《条例》的呼声越来越高。我们从2009年就启动了《条例》修改的调研工作,广泛收集了各地印刷主管部门的意见,并开展了若干次专题调研,目前已经形成了一个初稿。下一步,要在征求各方意见的基础上对这个稿子进行进一步的完善,力争尽早提交国务院法制办审核。
《条例》修改主要将侧重以下几个问题:一是强化质量监督管理职责,印制质量有问题将会被依法查处。二是完善年度核验制度,明确通过年度核验工作完善退出机制,实现产业结构调整。三是调整行政处罚权限,力口大对违规印刷活动的处罚力度,以体现"宽进严管"。四是扶持绿色印刷、数字印刷发展,鼓励引导企业开展技术改造。希望大家对此提出更多更好的意见和建议。