由全国工商联纸业商会与中国轻工业信息中心共同编撰完成的《2012年中国纸业发展暨2013年趋势研究报告》于3月18日正式发布。
报告共分七部分，按照中国轻工业经济运行及预测预警体系的要求，分别对造纸行业的基本结构、运行情况分析、行业动态与重大影响事件、行业投资发展情况、重点企业发展态势、2013行业形势分析与预测和促进行业发展的政策建议进行总结、分析和研究，并提出结论和预测。
《报告》认为，尽管2012年中国造纸工业总体发展形势继续保持低迷，造纸行业存在产能过剩等问题，但是造纸行业却出现了中长期改善的趋势，2012年或是中长期改善趋势的起点。与此同时，报告预测2013年造纸行业将继续处于战略调整期。
《报告》显示，目前全国造纸及纸制品业规模以上企业7207个， 2012年，造纸及纸制品业固定资产投资高达2220.9亿元，比上年增长了15.5%。全国造纸行业(包括纸浆、造纸及纸制品三个子行业)共完成工业总产值12859.7亿元，同比增长11.96%;实现利润552.8亿元，同比增长8.42%。
报告认为，在外部和内部环境发生复杂变化的情况下，2012年我国机制纸及纸板产量为11375万吨，产量再创新高，继续保持全球第一，与往年两位数的增速相比，2012年产量增速明显回落，同比仅增长4.65%;产销率略有下降，行业存在着开工率不足，库存增加利润下滑的困难。
报告认为，造纸行业出现的困境既有外因，又有内因。外因主要有两个方面，一是国家宏观经济增速放缓，工业形势低迷，作为与国民经济正相关的造纸工业，受到很大影响;二是国际产业环境严峻，美国、欧盟对中国铜版纸等纸品的反补贴、反倾销调查，限制了中国纸业的国际市场拓展。内因主要是部分产品过度发展，导致产能过剩，特别是铜版纸产能集中释放，市场压力骤然加大。
报告预测2013年造纸行业将继续处于战略调整期：纸张消费市场容量总体增长，但增速放缓;市场竞争进一步加剧，企业利润下降局势仍将延续;投资速度进一步放缓，骨干企业的扩张速度放慢，过剩产能将随时间推移缓慢消化;行业开始新一轮洗牌，落后小企业淘汰出局速度加快，大企业并购重组将成为行业优化发展的重要措施。
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