一、加大质量管理力度
提高印刷质量,特别是出版物印装质量,既有观念问题、管理问题、标准问题,又有设备问题、技术问题、人才问题,必须进行全方位、多层面的综合治理。从全省出版物印装质量的现状出发,经过调研,省新闻出版局于2005年初制定出台了《关于切实提高出版物印制质量的意见》,从牢固树立质量意识、健全和落实质量管理制度,加大质量抽检、送检力度,加强质检机构建设,建立奖优罚劣工作机制,加强队伍培训等五个方面,提出了12条质量管理措施,明确了产品质量第一责任人的职责,规定了质量监督的具体内容,成为一个时期内的规范性文件。同时,从组织培训、加强抽检、送检等工作入手,加大了全面质量管理力度。各出版、印制单位质量意识明显增强,先后建立了多种形式的内部质量管理制度,有的加大了自查自检的力度;有的落实了质量管理人员,明确各环节的把关责任;有的积极推行ISO9000系列质量管理体系认证,大大提高了出版物印装质量。
二、加强质量技术培训
直接面向企业一线生产,对质量管理和技术人员进行培训,对于提高印刷质量具有十分重要的作用。省新闻出版局于2005年底举办了控制出版物印刷质量培训班,邀请有关印刷(丝网印刷机的概述特点及技术参数)行业标准的主要起草人作了平版印刷、印后加工质量及检验方法的讲解指导;同时,省印刷协会也充分利用行业资源,定期举办印刷行业等级工培训班,培训考试合格后发给职业资格证书,每年约有近百人通过培训取得了证书;去年,省印刷协会还举办了“方正杯”排版比赛;此外,利用每年的全国书市,组织印刷企业的有关质量技术人员参加,及时了解全国出版界的新产品和新方法;各地管理部门和协会也经常利用各种展会活动,组织有关人员学习观摩印刷技术和设备。
通过多种形式的培训和学习,使企业员工的质量意识和技能有所提高,在生产中能严格执行质量标准,解决和克服印刷装订过程中出现的质量问题,从而使全省出版物印刷质量有了全面提高。
三、加强抽检、送检工作
对出版物印装质量实施监督抽检和组织出版单位、印刷企业选送优质品检测认定,是质量管理的一项基础性工作。近几年浙江省新闻出版局加大了对出版物印装质量的抽检力度,抽检范围涵盖了生产、储运、销售等环节,抽检品种已从中小学教材扩大到一般图书,做到了事先通知、集中抽样、统一检测、督促整改,对提高产品质量起到了很大的促进作用,特别是对重点图书实施了专题检测。2005年下半年,2500多万册的《浙江省公众防灾应急手册》作为省政府的重点项目,省政府办公厅要求确保印装质量;2006年浙江人民出版社租型的《江泽民文选》,首批印制15万套,对这些时间紧、要求高的重点图书,省新闻出版局组织力量,先后制定实施方案、派员跟踪督查,抽样检测,确保了重点图书的印装质量。通过开展专题检测,既保证了图书印装质量,又强化了质量意识,促进了质量管理,同时也锻炼了检测队伍。
四、加强布局结构调整
浙江省印刷业依托全省经济社会的持续快速发展,逐步形成了杭州、宁波、义乌、苍南四大印刷产业区块,大大促进了产业集聚和专业化发展,优化了产业链和产业布局。
杭州作为全省政治、经济、文化的中心,将出版物印刷企业逐步向杭州集聚,使杭州成为出版物印刷中心;同时把承担中小学教材印制任务集中在杭州及周边的20多家印刷企业。这样做既有利于随时跟踪督查、加强监管,提高质量,又符合产业集聚的要求。
五、加强质检机构建设
省印刷产品质量检验站自2003年底成立以来,在积极开展抽检、送检工作的同时,加强了自身建设,先后购置了分光密度仪等一批检测设备,努力实现由目测评价与数据检测相结合逐步过渡到以数据检测为主的检测方法,特别是去年顺利通过了计量认证,进入了质量体系运行轨道,为科学、公正、权威地开展检测工作打下了扎实的基础。
通过努力,浙江省的印刷质量有了明显提高,特别是在今年“315国际消费者权益日”期间开展的中小学教材印装质量检查活动中,表现出了较好的面貌和水平。但是,也应看到浙江省印刷业发展规模数量与质量效益不相适应的矛盾仍然十分突出,必须认识到印刷质量管理的重要性,质量问题仍须长抓不懈,牢固确立质量第一的理念,坚持把印刷质量管理作为一项长期的任务,从健全质量管理机构、落实质量管理人员、明确质量责任、建立质量管理制度、加强队伍培训等方面形成长效工作机制,进一步强化生产、储运、销售的日常监督抽查制度、跟踪监督制度、质量考核制度,鼓励和支持印刷企业通过技术创新和设备引进,不断提高生产工艺水平,提升产品质量。