迷局
除了制造业，建筑行业近日出现的失业现象也引起了渣打银行的关注。渣打银行全球研究部7月25日发布报告显示，鉴于房地产新开工项目减速的显著，建筑行业可能会有农民工失去工作，引发农民工返乡热潮。目前中国失业率正在增加，预计第三季度的失业状况还将更差。
报告称，上半年以来，中国经济持续疲软，主要由于基建行业、房地产业和出口行业这三个行业拖累宏观经济。同时，这三个行业就业人数庞大，行业不景气将有可能造成失业人口增加。虽然目前来说就业形势并不十分严峻，但显然正在变差。
目前中国就业形势正在恶化的判断也得到了更多经济学家的认可。“事实上就业压力正在逼近。”中信证券首席经济学家诸建芳认为，由于就业市场的滞后效应，当前部分行业就业已经出现负增长，就业压力可能在下半年凸显。
不过在7月25日人社部最新公布的就业数据似乎并不支持他们的观点，数据显示，今年上半年，中国城镇新增就业694万人，完成全年900万人目标的77%。二季度末，全国实有城镇登记失业人数918万人；城镇登记失业率为4.1%，与一季度末持平，这也是连续八个季度保持持平的状态了。
上述数据与就业市场的真实状况矛盾的原因之一被认为是人社部统计的失业率，不包括农民工，而且城镇失业人员只有自己去登记之后才被统计在内。
汇丰中国首席经济学家兼经济研究亚太区联席主管屈宏斌表示，“尽管中国城镇登记失业率仍保持平稳，但汇丰及官方PMI指数都显示就业市场压力有所加大。鉴于就业指数为滞后指数，政策层应早做应对准备以避免失业大幅增加所可能带来的不良冲击。”
此外，由中国就业研究所研发的用来反映劳动力市场紧张度的指标CIER显示：2012年第二季度劳动力市场求职申请人数较上季度略有增长，而招聘需求的增长速度更快，导致CIER季度总指数环比下降。但是与去年同期相比，申请人数的增长速度快于招聘需求的增长速度，因此，二季度的CIER指数比去年同期要高。
该CIER数据是以智联招聘数据、苏州工业园区数据等为基础测算而成。第二季度的数据还显示从总量上看，二季度离职人数的同比上升幅度也最大。
对于未来就业情况的判断，中国就业研究所研究院研究员丁大建表示：根据目前测算数据显示，就业方面短期来看应该不会出什么大问题，未来主要看相关稳增长措施的实施效果。“现在的稳增长政策如果能起到作用，就业方面就不会有太大的问题。因为目前的劳动供给已经趋向稳定，就业形势主要还是受到经济好坏的影响。”他说。
值得注意的是，此前坊间一直认为年初定下的7.5%的全年增长目标也意味着高层对于GDP下滑的容忍度正在增强，不过眼下看来，就业情况的恶化也正在削弱高层对GDP下滑的容忍度。
在7月26日中共中央召开的党外人士座谈会上，中国国务院总理温家宝表示，将采取包括继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以及进一步实施结构性减税政策在内的一系列措施，在全球经济下滑之际，坚持把稳增长放在更加重要的位置。
7月31日召开的中共中央政治局会议也强调了“稳增长”的要求，并提出“着力扩大和稳定就业”。
不过丁大建也提出，目前中国也正在进行结构调整、产业转移等，这过程也必然伴随着阵痛，例如失业、新工人结构等问题，因此在判断失业情况时一定要看清楚是局部性的问题还是全局性的问题。例如对于近日各地出现的返乡潮，不能一味的将农民工返乡就定义为失业，他们有可能是选择回乡就业或者再出发去西部就业。
评论
收藏
打印
