《新闻出版业“十二五”时期发展规划》将“推动我国从印刷大国向印刷强国的转变,争取在新闻出版业中提前实现强国目标”写入印刷产业发展重点。到“十二五”期末,争取成为全球第二印刷大国;培育一批具有国际竞争力的优势印刷企业;力争绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%。《规划》将绿色印刷列入新闻出版产业振兴工程,要求:“逐步建立和完善绿色印刷环保质量体系,发挥绿色印刷和数字技术对整个印刷产业实施创新驱动、内生增长的引导作用”,“加快带动印刷产业区域布局结构的调整和技术结构的升级,全面提升产业水平和国际竞争力”。
目前,我国绿色印刷环保工程建设逐步走向深入。2011年3月2日,首个绿色印刷环保标准《环境标志产品技术要求印刷第一部分:平版印刷》颁布。这个标准将印刷方式及印刷产品作为使用对象,积极推动绿色认证制度在印刷企业的实施,引动整个印刷产业质量水平、技术结构的提升。标准实施以来,我国印刷企业认真贯彻,据中国印刷技术协会统计,已经有首批326家企业开始申请绿色印刷认证。同时,绿色印刷认证检测工作也作为认证工作的重要环节稳步进行。今年2月,全国已有4家绿色印刷质检机构进行了绿色印刷质检技术和业务培训,在技术人才和技术设备等方面加紧筹备。
新闻出版总署出版产品质量监督检测中心上海分中心暨上海绿色认证中心揭牌、金山工业区与总署质检中心及上海教育出版社等多家单位签约,共同实施绿色印刷环保技术,成为令人关注的举措。金山绿色创意印刷示范园区建设适应我国未来五年发展规划要求,在产业园区建设、招商引资的过程中,着力推行绿色战略,倡导低碳环保生产模式,推行绿色环保理念,并通过培育绿色印刷企业、实践科技理念的方式,真正关注了园区基础建设从数量向质量、由扩张型向科技型的转变。
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将绿色印刷质量管理纳入新闻出版质量管理之中是总署对质检工作的总体要求。成立新闻出版总署出版产品质量监督检测中心上海分中心暨上海绿色认证中心是落实绿色印刷环保质量检测的具体步骤。该中心通过进驻金山绿色创意印刷示范园区,利用专业技术和专业设备,为园区中的企业提供直接、便捷的服务,帮助企业实施绿色印刷技术,落实绿色印刷标准,协助培训专业技术人员,同时对生产原材料、生产过程及产品进行质量监督检测,为企业保驾护航。该中心在业务上接受总署质检中心的管理和指导,除了为当地提供服务外,也将接受委托承担全国性的绿色印刷质量检测、技术人员培训、绿色印刷环保技术课题研究与交流等项工作任务。目前,该中心已经在上海市新闻出版局和总署质检中心的领导下,在金山区党委和政府,以及绿色创意印刷示范园区的大力支持下,在工作场地、工作设备到人员配备等方面初具规模,已具备开展绿色印刷环保质量检测条件。该分中心的建立为其他地区今后进行绿色印刷环保质量监督检测工作起到示范作用。也是总署质检中心贯彻总署对质检工作的要求,实现全国质量管理统一布局的其中一步。
2011年3月,柳斌杰署长在总署质检中心考察时强调:要“明确质检工作在我们整个新闻出版改革、发展、管理、服务中的地位”。“在全行业树立质量第一的思想,做什么事情都把质量摆在第一位”。同时,他要求在体制上,建立一个权威性的全网络、全天候、全品种、全覆盖的质量管理中心,全国质检工作要统一管理、统一标准、统一规程、统一行动、质检公告统一发布。
在业务上,建立全国质检工作的长效机制和办法;完善业务范围,将质量管理覆盖、扩展到环节上去,即:事前有标准,事中有规范,事后有检测的全流程管理。
总署质检中心上海分中心的建立为实现全国出版产品质量统一管理,建立质检工作体系迈出了崭新的一步。我们要积极开展工作,要把推动新闻出版行业质量管理与监督体系的建设和完善放在一个很重要的位置来抓,建立适应新闻出版改革、发展、管理和服务的质量监督检测工作体系,促进我国出版产品质量水平的不断提高,更好地为总署和各级新闻出版行政部门的科学管理服务,为新闻出版行业的可持续发展服务,为保障社会公众的文化权益服务。