据中国造纸协会调查资料，2009年全国纸及纸板生产企业约有3700家，全国纸及纸板生产量8640万吨，较上年7980万吨增长8.27％。消费量8569万吨，较上年7935万吨增长7.99％，人均年消费量为64千克（13.35亿人），比上年增长4千克。2009年比2000年生产量增长183.28％，消费量增长139.69％。2000～2009年，纸及纸板生产量年均增长12.27％，消费量年均增长10.20％。
从2009年的生产和消费形势分析来看，全年生产和消费均呈平稳增长态势，增速分别比上年回落0.30个百分点和0.86个百分点。生产量增幅10％以上的品种有箱纸板和瓦楞原纸。消费量增幅10％以上的品种有瓦楞原纸、箱纸板。
据国家统计局统计，2009年1～11月年规模以上造纸生产企业3686家；从业人员71.10万人；工业总产值（当年价）4162亿元，较上年4190亿元下降0.67％；工业销售产值（当年价）4077亿元，较上年4049亿元增长0.69％；主营业务收入3998亿元，较上年3970亿元增长0.71％；产销率98.00％，较上年96.64％增长1.36个百分点。
据调查资料，2009年全国纸浆生产总量6674万吨，较上年6415万吨增长4.03％，增幅较上年减少4.06个百分点。以上数字表明，全国纸浆消费总量随着纸及纸板的增长呈增加趋势。纸浆结构中，非木浆比例继续呈明显下降趋势，废纸浆增幅加大，支撑着纸浆结构的调整。由于进口木浆和进口废纸浆分别增长38％和14％，进口纤维原料量（包括废纸）占纸浆总消耗量为44％，比上年增长5个百分点，表明我国造纸原料对国外依存度加大。
2009年纸及纸板进口334万吨，比上年358万吨降低6.70％，出口405万吨，比上年403万吨增长0.50％，出口量较上年略有增加，但仍未达到2007年461万吨历史最高出口量。出口量比进口量多71万吨；纸浆进口1367万吨，比上年952万吨增长43.59％，出口8.70万吨，比上年7.23万吨增长20.33％；废纸进口2750万吨，比上年2421万吨增长13.59％，出口0.003万吨，比上年0.002万吨增长50.00％；纸制品进口16万吨，比上年18万吨降低11.11％，出口195万吨比上年211万吨降低7.58％。
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