曲德森：协会要助力行业人才队伍建设

　　中国印刷技术协会副理事长北京印刷学院院长曲德森在中国印协30周年座谈会上的发言（2010年7月5日于上海） 

　　中国印协走过的三十年，正是我国改革开放，经济社会与文化产业飞速发展的三十年。印刷业更是告别了铅与火、走过光与电、进入“0+1”的时代，行业的快速发展，促使其生产、经营和管理模式发生巨大变化。这就对行业人才的数量、质量和结构提出了新要求。近年来，党中央、国务院高度重视高技能人才队伍建设，将高技能人才队伍建设提高到强国的战略高度。

　　一、中国印协为行业人才队伍建设做出了重要贡献

　　2003年，《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》将高技能人才培养作为实施人才强国战略的重要任务。2007年，人力资源和社会保障部制定了《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要（2006年—2010年）》，明确了“十一五”期间高技能人才培养的目标和措施，为加快培养一大批结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，提供了制度保证。中国印协开展了制订行业标准、编写教材、技术培训、组织竞赛到职业资格认证等一系列卓有成效的工作，为行业的人才队伍建设做出了重要贡献。

　　1、 制定标准，规范行业发展

　　经过多年的努力，印刷业基本上形成了学历教育与职业培训相结合，研究生、本科生、职业教育和职业技能鉴定相结合较为完备的人才培养体系。中国印协一直把职业技能培训和鉴定作为工作的重点。

　　自1998年以来，根据《新闻出版工人技术等级标准》，新闻出版署和劳动部一起组织制定，并颁发了电子分色工、计算机排版工、平装混合工、精装混合工、平版印刷工、图书发行员6个工种的考核大纲，基本反映了当时印刷业发展的要求。2005年以来，根据行业发展形势的新要求，中国印协受新闻出版总署委托，组织编写和制定了网版印刷工、网版制版工、柔印制版工、柔印印刷工、平版印刷工、印品整饰工、平版制版工7个工种国家职业标准的工作，并陆续完成了平版印刷工、网版印刷工、网版制版工、柔印制版工和柔印印刷工的配套培训教材出版工作。这些工作对印刷行业职业技能培训和鉴定的规范化、标准化起到示范性作用。

　　2、承办组织行业大赛，掀起学技术热潮

　　2008年4月启动的首届全国印刷行业职业技能大赛,作为国家级一类职业技能竞赛，是我国印刷行业有史以来规模最大、参与最广、规格最高的大赛。大赛吸引了全行业数万家企业、62多万人参与。其中包括全国数十所大中专印刷院校和职业技术学校的几万名学生。大赛为广大职工搭建了提高素质、施展才华、显示本领的广阔舞台。

　　中国印协作为大赛主要承办方，充分发挥了组织协调的职能，确保了大赛的成功举办。大赛的成功，激发了广大印刷从业人员钻技术、练本领、提高技能的积极性，进一步推动了职业教育培训工作,有力地促进了印刷行业高技能人才队伍的建设。

　　3、举办学术和培训活动，助力行业人才培养

　　职工技术培训是协会的重要工作。中国印协会同中国印刷总公司、北京印刷学院等单位，组织专家和借用社会资源，根据企业需要开办胶印印刷、制版、印后加工、数字印刷等各类技能培训班和管理人员素质提升培训班。

　　自2002年首始的全国印刷经理人年会，把研讨印刷业的经济体制改革，促进印刷事业的发展进步作为重要的课题，把印刷企业领导者和职工深感兴趣和极为关心的问题作为主题，吸引了来自全国各地关注行业发展的各界人士，为提高我国印刷技术水平和企业管理水平发挥了积极作用。

　　二、协会在行业人才队伍建设中大有作为

　　1、印刷业急需大批高素质人才

　　我国印刷行业快速发展，既需要大量高素质的综合性人才加入，又需要对现有人员进行培训和技术提升。但是，我国印刷业目前的人才状况很不乐观，现有人才结构与专业结构不尽合理，从业人员中受过高等教育和具有中级以上职称者比例大大低于其他行业，总体素质还有待提高。随着竞争的不断加剧和行业微利化时代的到来，人才问题将成为制约我国印刷业发展的一大瓶颈。迄今为止，全国开设印刷包装类专业的大中专院校有近百所，每年培养毕业生有四五千人。相对于我国五千多亿年产值，十几万家印刷企业， 四百多万从业人员，位居世界第三位的庞大产业来讲，高技能人才还远远跟不上印刷业发展的需要。

　　2、协会在行业人才培养的作用日益凸显

　　2007年5月13日，国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》指出“行业协会代表本行业企业的利益，必须切实为企业服务”，要组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质，增强创新能力，改善经营管理。2008年2月党的十七届二中全会《关于深化行政管理体制改革的意见》指出，政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。可以预见，政府对行业领域的直接管理和支配功能逐渐淡化，行业协会等组织将逐渐承担起一些具体的、技术性的、可操作性的职能，更多的承担起行业教育培训的功能，协会的行业人才培养中的地位必将日益凸显。

　　3、发挥协调职能，搭建人才培养平台

　　现代印刷工业已经融入了许多高科技的成分，产业结构从劳动密集型转向知识密集型。印刷业涉及众多学科领域，包括化学、物理、光学、材料、机械、电工电子、计算机应用等等。为解决印刷职业技能人才的短缺，印刷职业教育与就业不平衡的矛盾,中国印协联合34家企业和院校发起成立了“全国印刷人才培育联盟”。这是一个非常好的开端。其联盟单位也发挥了重要作用。比如北京印刷学院在各地印刷企业、新闻出版局、印刷协会诚挚座谈的基础上，提出了“印刷行业精品培训课程和培训菜单”，举办了“胶印印刷技术”，“印刷机械设计”，“印刷技术高级研修班”等系列培训班。上海出版印刷高等专科学校聘请行业具有丰富经验和知名专家，结合企业生产和管理实际举办了“图书期刊动画”、“ 包装设计师”、“ 图像扫描处理”、“ 柔性版印刷”等培训班。

　　最近全国人才工作会议指出，可以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强人才保证和广泛智力支持，中国印协应充分利用自身优势，进一步发挥协调、服务、沟通作用，为行业的人才培养提供更广泛的平台。