新闻出版总署印刷发行管理司副司长 曹宏遂在中国印刷技术协会成立三十周年座谈会上的致词（2010年7月5日于上海）。
尊敬的于永湛理事长，各位来宾、各位朋友：
在中国印刷技术协会成立三十周年座谈会召开之际，我代表新闻出版总署印刷发行管理司对会议的召开表示热烈的祝贺！向全体与会代表并通过大家向辛勤工作在印刷战线上的同志们致以崇高的敬意和诚挚的问候！
中国印刷技术协会自成立以来，在新闻出版总署、中国科协的领导下，始终不渝地坚持正确的办会方向，坚持理论与实践相结合的作风，坚持科学技术是第一生产力的思想，努力践行科技兴业和人才强业战略，积极促进科学技术与产业经济的结合，围绕我国印刷科技事业的工作方针和行业发展的方向，热情服务于印刷产业的发展，团结全国印刷工作者，在开展学术技术交流和科技咨询服务、加强与国内外印刷界的交流合作、发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用等方面做了大量卓有成效的工作。
中国印协是伴随着我国改革开放应运而生，成长发展的。在改革开放初期，中国印协就团结广大会员单位和印刷企业，围绕推动印刷技术进步的方针、目标，主动开展多种形式的印刷科技理论研究、学术交流、科普与教育培训、新技术推广活动,有力推动了我国印刷业全面告别“铅与火”、实现从“铅排铅印”到“照排胶印”的历史性转变；为弘扬中华民族悠久而辉煌的印刷文化，彰显中华民族对人类印刷文明的三个里程碑的独特贡献，推动中国印刷历史的研究工作，中国印协提出筹建中国印刷博物馆的建议，并联合中国印刷及设备器材工业协会和港台、海外印刷界同仁在争取到政府有关部门支持的条件下筹建博物馆。
为贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，调动发挥广大印刷工作者的积极性、主动性和创造性，建设适应产业发展的优秀人才队伍，中国印协提出设立以在印刷及设备、器材研究开发、经营管理、教育科研诸方面作出突出贡献者为主要奖励对象的印刷界最高奖项-----“毕昇印刷奖”和以奖励对印刷科技和印刷工作作出显著成绩的中青年印刷工作者为主的“森泽信夫印刷奖”；为倡导和推动印刷界开展科学技术与管理工作的理论研究，培养印刷界的理论人才，搭建工作经验交流和学术讨论的台，传播印刷新科技知识，中国印协创办并编辑出版了会刊《中国印刷》、《中国印刷年鉴》和协会内部通讯。
中国印协还利用民间社团在对外联系和交往方面的优势，积极同港、澳、台地区的印刷社团、商界、学界，同五大洲30多个国家印刷及相关行业的机构、企业和人士建立了良好的交流合作关系，在参加世界印刷大会组织、亚洲印刷技术论坛等国际组织活动、促进中外合资项目的开展、帮助企业引进技术装备、组团赴国外参观考察、派出人员进修培训等方面发挥了积极的作用。进入新世纪后，中国印协积极响应党中央、国务院“落实科学发展观，加强自主创新，建设创新型国家”的号召，以服务印刷科技工作者、印刷工作者、服务企业和全行业为出发点，以促进印刷产业发展为落脚点，努力开展各项工作。为加强行业自律和诚信建设，中国印协组织制订了新中国成立以来的第一个印刷全行业的自律标准《印刷行业公约》，举行了中国印刷行业诚信建设峰会，表彰了一批贯彻《公约》的先进印刷企业，营造了和谐有序、诚实守信的市场环境；为加强印刷技能人才队伍建设全面提升劳动者素质，为广大劳动者开辟技能成才的广阔通道，在新闻出版总署、人力资源和社会保障部的领导下，中国印协联合相关单位承办了全国印刷行业职业技能大赛，并承担了大赛的具体组织工作，对印刷行业注重技术、培养人才起到了积极作用。
为营造良好的文化舆论氛围，表彰先进，促进印刷技术进步，中国印协在庆祝新中国成立60周年之际在全行业开展了评选表彰“新中国百名杰出贡献印刷企业家”和“全国印刷行业百名科技创新标兵”活动，弘扬了“艰苦创业、开拓创新、追求卓越、奉献社会”的企业家精神，深化了全行业对“科学技术是第一生产力”和发扬“自主创新精神”的认识，也起到了表彰先进、激励斗志、提升队伍整体素质的作用；为更好地服务会员、服务企业、服务行业、服务科技工作者，中国印协还与有关单位协作，组织了深受业界欢迎的“首届中国印刷设备器材品牌（用户）满意度调查大型公益活动”、“国产印机质量万里行”、“全国印刷专业‘方正杯’职业技能排版比赛”、“印刷科普西部行”等活动；为提高中国印刷业在国际社会中的地位，加强与港澳台和国外印刷界在技术、教育、标准化方面的交流与合作，中国印协组织承办了规模空前的第七届世界印刷大会，承办了第四届和第九届亚洲印刷技术论坛年会以及ISO/TC130第23届国际印刷标准化年会、中文字体设计国际学术研讨会，建立了两岸四地印刷业交流联谊机制；中国印协参与主办的“中国国际全印展”和“中国国际网印及广告牌业展”，已成为国际印刷专业展会的知名品牌。规模一届比一届大，人气一次比一次旺，在沟通产销渠道、密切产业链上下游方面发挥了积极，在国内外产生了积极的影响。
中国印协成立30年来所积累的工作经验，以及历届协会领导班子所体现的与时俱进的精神、团结务实的作风、淡泊名利的品德，是我们新闻出版行业各个社团、组织共同的精神财富，值得认真总结。
当前，我国印刷业总体上经受住了始于2008年的全球金融危机的考验，印刷业在国家“保增长、扩内需”所采取的种种宏观调控措施的作用下，实现了逆势增长。但是印刷产业结构性矛盾在这次危机中也表现得更加突出，一是综合实力不强，缺乏国际竞争力；我国印刷企业大的不强、小的不精，研发资金投入少，技术创新和新产品研发能力不足，高端产品的产能、产量所占比重偏低。二是产业集中度和企业差别化程度较低。从整体上看，绝大多数企业仍为中等或中等以下规模，上规模的大企业较少，尤其缺乏世界级、高水平的龙头企业。三是高新技术与装备的应用水平和普及率较低。四是队伍素质和人才结构与行业发展不相适应。
目前，我国印刷业中，受过高等教育即与具有中级以上技术职称的比例大大低于机械、化工、电子等行业。工程师、高级技师的比例很低：尤其是中小型民营企缺乏人才培训系统。这些大大制约了行业从业人员整体素质的提高。这些状况说明中国印刷产业要实现又好又快、可持续发展、转变印刷生产增长方式、加快印刷产业转型升级已经刻不容缓。今年年初，柳斌杰署长提出由出版大国向出版全国迈进的目标。作为出版产业重要部分印刷业，我们提出到十二五期末，率先实现从印刷大国向印刷强国的目标。
在这样的新形势下，我相信，中国印协的工作是大有可为、大有作为的。在这里对中国印协今后的工作提三点希望：
一是当好参谋助手，积极承接政府转移的社会职能和委托事项，努力为产业发展服务。当前，贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》和科学编制、有效实施印刷业“十二五”发展规划是摆在全行业面前的重大任务。落实、实施两个规划的行政主体是政府，行为主体是企业，协会则是联接二者的桥梁纽带，承担着承上启下的重要职责。在《文化产业振兴规划》的落实和印刷业“十二五”发展规划的编制、实施过程中，中国印协要加强调查研究，及时反映行业情况，为政府部门决策提供依据；要经常深入基层，了解影响产业平稳增长、规划目标落实中的重点、热点问题，政策措施不到位的问题，尤其是带有全局性、倾向性、体制性的矛盾问题，进行分析研究，拿出解决的方案和建议，及时反映；要围绕中心工作，积极建言献策，在行业发展重大问题上拥有话语权；要努力争取并完成好政府委托的各项工作，在巩固现有成绩的基础上，不断拓展服务领域，承接更多更重要的工作任务；要立足当前、着眼长远，针对行业发展中具有战略性、前瞻性和全局性的问题，组织力量进行深入研究，形成高质量、高水平的研究成果，为政府部门当好参谋。
二是发挥好桥梁纽带作用，真正把协会办成企业、会员之家。企业是产业发展的主体力量。协会工作要以企业利益为重，在企业和政府之间搭建桥梁，发挥纽带作用。要注意认真听取企业的意见，积极热忱地反映企业的诉求。企业在发展过程中会面临许多现实的问题和困难需要帮助解决，其中有很多涉及宏观政策、法律法规以及体制、机制性问题，协会要予以关注，积极向政府部门反映，为企业争取和创造良好的发展环境；要及时传递宏观政策信息，为企业决策提供帮助。充分利用自身的资源优势，及时准确地把宏观形势、政府的有关政策、信息传递给企业，为企业和会员提供有效服务；要热情做好各项咨询服务，为企业发展把脉定向。根据企业需求，为企业的发展规划、市场开拓等建言献策。要引导企业依托国家重点工程建设，增强自主创新能力；要加大技术改造投入力度，采用高新技术改造传统落后的装备设施、生产技术和工艺流程，加快淘汰落后产能、节能降耗，转变发展方式、实现资源综合利用；要努力推动企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升企业竞争能力；要加大基础技术服务力度。推动采用国际先进标准，推进科技进步，加快科技成果产业化。加强质量管理、品牌建设等，推进现代制造服务业、信息化建设以及管理创新、企业文化建设，提高服务的覆盖面和工作的质量。要努力为企业全面提升竞争力搭建平台。积极推动企业间的交流与合作，举办产业发展专题研讨、展览展销、信息交流、经济技术合作等活动，引导企业利用“两种资源”，开拓“两个市场”。要加大培训工作力度，为提高职工的技术水平和业务素质开辟通道。
三是加强行业自律，引领行业持续健康发展。行业自律是行业协会的基本职能之一。要坚持行业发展的正确方向，防止无序投资、重复建设和产生新的供过于求等问题，及时掌握行业动态，及时反映情况，提出建议；要按照“实现绿色印刷、发展创意经济”的战略思想，进一步落实节能、减排及节材措施；要在行业内部建立预警机制，并进一步规范行为秩序，净化发展环境，加快建立健全以诚信为核心的行业自律性体制机制；要通过修订和完善行业公约，约束企业生产经营行为，杜绝假冒伪劣、防止恶性竞争，树立起良好的社会形象；要具有世界视野，强化知识产权保护理念，积极发挥协会在反倾销、反补贴和诉讼等方面的优势，努力维护企业合法权益,引导企业开拓市场，参与公平的国际竞争；要把行业自律建设与企业文化建设相融合，为打造百年企业、构筑行业公信力，提供坚实的基础保证。
各位来宾、同志们：我们正处在加快经济发展方式转变，调整产业结构的关键时期。落实国务院《文化产业振兴规划》和科学编制、有效实施印刷业“十二五”发展规划，增强我国印刷业的国际竞争力，对促进产业健康发展，对维护国家稳定、推进社会进步、保障人民群众文化权益具有重要意义。希望这次座谈会在全面总结协会工作的基础上，进一步明确协会在新时期的方向和主要任务，为推动中国印刷业又好又快发展出谋划策，为促进社会主义文化大发展大繁荣作出新的贡献。
谢谢大家。
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