南京市：文化产业关键在于创新和人才

　　由南京市人民政府、中国传媒大学、澳大利亚昆士兰科技大学主办，中共南京市委宣传部、中国传媒大学文化产业研究院承办的第四届“创意中国• 和谐世界”文化产业国际论坛将于10月19日在中国传媒大学综合实验楼400人报告厅召开。中共南京市委常委、宣传部部长叶皓做了关于《文化产业关键在于 创新和人才》的发言。

　　尊敬的各位来宾，首先我代表论坛的主办方南京市人民政府对大家参加这个论坛表示衷心的感谢和欢迎！下面介绍一下南京文化产业的发展情况；另外谈一点对文化产业发展的想法。

　　第一，南京文化产业发展的情况。

　　近年来南京市委市政府高度重视文化产业发展，按照08年统计，全市文化产业发展比05年翻了一番，全市文化产业增加值占GDP的比重3.5%，根据大文化 概念,占GDP的比重为9.56%，成为名副其实的支柱产业之一。动漫产业后来居上，动漫原创动画年生产能力达2万多分钟。

　　我们在发展文化产业当中主要做法是强化政策、规划指导。制定出台了南京市文化产业发展的“十一五”规划、《关于加快推进文化产业原建设政策意见》、《文化产业资金的管理办法》等政策性文件，加大了对文化产业的扶持力度。

　　2006年我市文化产业园建设迅速兴起，建车和在建的文化产业园有16个，影视创作基地、创办印刷物流产业园、传统书画艺术创意基地、地域文化品牌基地等 十多的领域。目前总投资额达100多亿元，建筑面积2万平米，入住企业700多家。 三是搭建了文化投融资平台，有近5000多家参展商，现场交易突破4亿元，共推出306个招商项目。

　　第二，文化产业发展的想法。

　　1、文化的发展关键在于创新。

　　文化的创新不是守旧而是创新，北京有众多的文化遗产和名胜古迹，看似为文化产业带来很多资源，但是北京真正做到文化产业的并不是这些,这一点我觉得不仅在 中国，在世界也是如此。比如说罗浮宫，1993年罗浮宫实现了自主经营，但基本上还是主要靠政府的财政支持，并不是靠商业运作来满足自身的需要,这些在发 展文化产业方面反而没有放开手脚，所以文化创意是无中生有的，比如说美国的历史文化资源有限，却成为世界文化产业中心，香港也是如此。所以我们也开始讲笑 话，美国的电影假的拍的像真的一样，香港的电影假的拍的就是假的，而中国的电影是真的拍的却像假的一样。再比如深圳，以前人们认为深圳是文化沙漠，但是恰 恰历史短暂，没有丰富的文化资源，造就了深圳文化产业发展迅猛，08年文化产业占GDP的比重是7%，在全球是之最。文化产业的生动力在于创新，让创意成 为文化产业取之不截的源泉。

　　2、文化成果转化跟科技文化成果转换一样，关键不在有没有好的成果，而在于有没有好的风投来实现。

　　风险投资是硅谷科技创新和产业化的前提，它通过加速科技成果向生态转化，推动高科技从小到大，正因为硅谷有了世界上最完备的风险投资机制，有上千家的风险投资公司，与充裕的风险资本的集合，才造就了现在的硅谷的辉煌。

　　文化产业具有较高的成长性，同时依托于人们的精神，更是将创意者的智慧发挥到极至。创意者凭借智慧力量，作为典型以精神创造领域为核心的，面临的风险同样高于其他行业。

　　当前中国的电影、电视剧、动漫基本上都是市场化运作，这里面很重要一条是由于风险投资的成熟导致了现在电影、电视剧的快速发展。所以，在当前我们发展文化 产业当中，各级政府作为文化产业发展的引导者，一定要充分认识到风险投资在文化产业发展中核心要素中的重要作用，来不断地完善。

　　3、文化发展关键在于人才。

　　现在我们搞文化的人往往不懂经济，搞经济的人也看不上文化，两者之间脱节，很难形成文化产业。文化产业发展是需要把懂文化和懂经济结合起来的文化经济人， 高素质经营管理人才。现在文化大家、企业家比比皆是，但是文化经济人非常少，文化人和文化作品没有专业经济人的运作和包装.上海的姚明在中国就是运动员退 休，通过经纪人的运作，在美国由一名篮球运动员成为世界明星，还有女子十二乐坊，最早还找到南京政府，但是到日本后经过包装运作后就大红大紫，《超级女 生》也是如此。还要求从业人员具有敏锐的市场意识和经营管理能力。因此，发展文化产业，培养文化人才，包括高校都必须根据我国文化创意产业发展的需要，针 对中国文化创意产业人才匮缺的现状，培养一批文化创意产业高级管理人才。

　　4、目前国内文化产业统计上存在着诸多问题，首先是口径不统一，各个层次的文化产业统计有些是按照小文化的概念,有的把相关设计类的统计在内，所以导致统 计混乱，以至于各个城市文化产业的排名都不能真正反映城市文化产业发展的情况。其次，统计数据严重滞后，现在文化产业统计基本上一年的增加值的数据要到第 二年下半年才能出来，导致了文化产业决策部门无法依据统计数据制定发展规划，数据统计完全是事后行为，对文化产业起不到信号灯的作用。湖南省、江苏省提供 了08年部分数据以外，其他大部分省份只能提供07年甚至以前的数据，西部地区的省份08年新数据出台都没有明确的时间，统计时间太长，影响数据的统一公 布时间。以上四点是文化产业发展当中遇到的问题。