随着免费义务教育在全国的实施，教材循环使用的呼声也越来越高。根据教育部的有关规定，从2008年春季学期开始循环教材试点，推行国家课程教科书循环使用制度。按照《实施意见》的要求， 学校在开学初按“课前到书 ，人手一册”原则，将循环教材发给学生。学期结束时，学校将循 环教材全部收回，集中保存。地处河南省西部的陕县，2009年春季在全县所有中小学全面实行教材循环使用，循环使用的教科书小学有：《科学》、《音乐》、《美术》、《信息技术》;初中有：《音乐》、《美术》、《信息技术》。对于部分教材的循环使用，众说纷纭，褒贬不一。近日，我们专门组织人员对此进行了调查，梳理后笔者发现，教材循环有很多现实问题难以解决，目前不适宜大面积推广。
难题一：循环教材无法适应教材的频繁更新。县实验二中校长赵振峰对此项制度表示忧虑：现在教材版本更换频繁，而且教材内容也不断更新，如果每期课本只更新30%，这就意味着70%学生没有课本或者说要使用与新版本不同的老课本。一个班的学生，同时使用两种课本，老师无法正常教学。
难题二：防污消毒难保教材卫生整洁。调查中，教科书循环使用中出现的卫生问题也是家长们的烦心事。许多家长认为，教科书的使用者都是孩子，他们的卫生习惯还在养成阶段，虽说教科书上没有涂涂画画，但会带有不少细菌。而书籍消毒不是仅仅消了表面的毒就行了，必须逐页消毒，这种要求在现阶段还难以做到。
难题三：课本和练习合为一体，学生无法使用。现行的循环教材编写体系都是每课后附有练习，但使用的学生不能在课本上做练习，需重新抄写在练习本上，如果有学生不自觉，在书上做练习了，就不利于下一学期学生的使用。在县实验小学上学的赵琳同学对美术兴趣挺高，她常向妈妈抱怨：“手都不敢乱碰书，更不要说在上面写写画画了，上课时很影响心情。因为书只能在课堂上看到，上完课老师就把课本收走了。”
难题四：新、旧教材使用上难以做到平衡。由于教材印刷纸张质量的选择差异，加上学校使用和保管等现实问题，部分循环教材在下一期使用时已经发黄、发旧，新补充的30%教材发给哪些同学，让老师很伤脑筋。有的家长就说，既然都是免费，我的孩子为什么用不上新书!学校自身难以做到平衡。
难题五：增加教师工作量。在调查中，我们发现循环教科书都是这样使用的：老师将学生分成若干小组，让组长利用课间收发教科书。即上课前老师发给学生书籍，下课后老师再将书收回，由老师统一管理。如此一来，无形中给教师也增加了负担，教师每节课都要先去取教学书，发给学生，下课时还要收上书，再送到图书室里，很麻烦。因此不考试的科目，有的教师干脆就不把教科书发给学生。
难题六：不利学生课余时间再复习。调查中，很多学生反映：老师在课堂上讲解时，我们习惯把重点直接记在教科书上，现在不让在书上写了，即使写了，一下课，书就收上去了，回家后想复习复习，却没有书看。另外还有一些小麻烦，以前美术作业都是按书上的画，现在只有凭想象完成作业了，很不方便。一些《科学》课教师也反映，过去上《科学》课时，都是按书上的报告单进行填写，现在只好让学生抄在纸上完成，本来就少的课堂时间，越发少了。
为此笔者认为，目前全面推广循环教材的循环使用为时尚早。就循环教材的循环使用问题，提出如下建议：
1. 可选择县城和偏远农村各一所学校作为试点，积累经验;
2. 出版部门在编写教材时可将课文与练习题分开编写;
3. 对教材消毒器材应加大投入，提高科技含量，科学消毒，实行专人负责制度;
4. 可将循环教材纳入学校图书室书籍管理目录，对管理员进行管理方面的培训，以利于循环教材的更好利用。
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