据中国人力资源和社会保障部数据，2009年中国大学生毕业人数将达到610万，预计今后两年还将以每年50万的速度增长。另据教育部统计，早在2007年全国普通高校大学生和研究生招生规模就分别达到了570万人和42．4万人，中国高等教育规模已超过俄罗斯、印度和美国，高居世界第一。
但在2009年《社会蓝皮书》中，2008年全国大学生失业率超过12%，是登记失业率的3倍左右，截至2008年底08届毕业生将至少有百万人失业。国家发展和改革委员会专家估计2009年应届大学生失业人数将上升到200万。
2008年下半年，国家相关部委连续密集出台各种促进就业的政策措施，力求全方位促进就业增长。2009年《经济蓝皮书》《社会蓝皮书》都将大学生就业问题提到显著位置，提醒全社会要重点关注大学生就业。胡锦涛、温家宝也曾在不同场合表示，明年的就业形势非常严峻，政府是把大学生就业放在第一位的。
但是，不论政策措施如何出台，4万亿的投资计划如何庞大，逐渐恶化、不可预见的国际国内经济形势，还是让09届毕业生感受到阵阵寒意，让本来就存在结构性供求矛盾、就业困难的大学生就业市场，更趋紧张。据麦可思公司调查显示，与去年同期相比，今年一些重点高校来校招聘的用人单位减少了20%—40%，学生签约率和就业质量都下降不少。每年大学生就业的黄金期，即年后三四月份，也被很多专家视为不可能再次出现，就业寒冬的持续时间则被估计为三年。
2009年，大学生这个新的失业群体将空前庞大，大学生就业和农民工就业已经成为中国两大就业问题，就业压力从未像现在这样急迫、严峻过。
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