电子监管码概况

　　电子监管码的提出

　　2007年12月4日，国家质检总局在“关于贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施产品质量电子监管的通知”(国质检质联〔2007〕582号)中，决定对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证(CCC)管理的重点产品实施电子监管”。食品、家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳动防护用品、电热毯、化妆品等9大类69种重点产品将在2008年6月底前全面实施电子监管，所有产品加贴电子监管码才能上市。

　　监管码的概念及用途

　　电子监管码是中国政府对产品实施电子监管为每件产品赋予的标识。每件产品的监管码唯一，即“一件一码”，好像商品的身份证。

　　目前监管码已经从16位升级到20位，企业准确登记其产品的商品编码后，监管码可以建立与商品编码的对应关系，完成在零售领域的结算计价功能。

　　生产企业通过监管码将产品的生产、质量等源头信息传输到监管网数据库中，流通企业通过监管码进行进货检查验收并将进货信息传输到监管网数据库中，在销售时将销售信息传输到监管网数据库中，这些数据信息可供消费者进行真假与质量查询，供政府进行执法打假、质量追溯和产品召回管理，供企业了解市场供求情况、渠道销售情况和涉假信息。

　　电子监管码商品条码有什么不同

　　应用在零售商品的13位商品条码（目前主要是EAN-13/8）是国际组织公布的非强制标准，是一类一码，主要用于POS扫描结算，不能分辨真假和记录产品质量，不能实现产品流通跟踪，也不适用珠宝、农资等复杂价格或不在超市销售的产品。

　　电子监管码是中国国家规定的产品标识，是一件一码，可以实现对产品生产、流通、消费的全程监管，实现产品真假判断、质量追溯、召回管理与全程跟踪等功能，可以方便为珠宝、农资等特殊产品赋码。

　　国内电子监管码的使用情况

　　自从管理办法颁布以来，企业都反映比较强烈，据中国产品质量电子监管网推进办副主任陈晓颖介绍，截至1月16日，全国已有30299家生产企业加入了监管网，7亿件产品赋码上市，部分行业产品还实现了“一分钟采集追溯和召回信息”。 入网的企业以食品和酒类企业居多。据了解一家河南酒类企业对电子监管码做一项试验该厂是2007年11月加入的电子监管网，当时该厂选了一种酒做实验，在这种酒上加上了电子监管码，结果仅7个月的时间，这种酒的短信查询量就达到31万次，查询率达40%，2007年春节期间这种酒的销量翻了一番。

　　使用电子监管码的优势

　　“产品质量电子监管网”，就是利用现代信息技术、网络技术和编码技术，对企业产品实施电子监管的全国性网络系统。该系统对每一件入网产品标注数码信息，消费者可以通过电话、短信、网络、专用终端等途径查验商品真伪，不再为买到假冒产品而担心，生产企业和经销商可以通过网络迅速掌握产品营销情况，也不再为自己的产品被假冒而担忧。执法部门可以随时掌握有关假冒产品的信息，迅速采取执法行动。与其他防伪标记比，产品质量电子监管网对入网的每一件产品赋予唯一一个监管码，俗称“电子身份证”，消费者只要在商场里设置的查询终端进行扫描，当即可辩真伪，这种设备被人们形象的称为“电子眼”。因此，推广应用电子监管网，对于维护消费者合法权益、促进企业发展，创新政府监管方式、打击制售假冒违法行为、保护名优产品、维护良好的市场经济秩序、促进诚信体系建设、构建社会主义和谐社会具有积极促进作用。

　　产品质量电子监管网为生产企业的每件产品免费提供的电子监管码段类似于“市场通行证”。使用电子监管码具有如下优势：

　　首先，电子监管码为企业和消费者保驾护航。赋码产品能为消费者增添信心，为企业清除假冒伪劣带来的侵害，扩大企业的品牌知名度和顾客信赖度。

　　其次，监管网依托国家公众电信基础网络、超大型数据中心和全国服务体系，构建起企业、监管部门、消费者三方信息闭环通道，以及社会打假网络，改变了以往企业单凭自身打假维权的局面，极大降低了企业打假成本，提高了打假成效。政府监管执法部门信息联动，快速高效帮助企业遏制假冒伪劣，建立企业与政府执法部门信息沟通渠道，保护企业利益；

　　第三，借助监管网产生的各类信息，能帮助企业查找自身产品或管理缺陷，准确掌握消费趋向，相应提升管理和产品质量水平。

　　第四，通过建立与销售环节的联网，并纳入消费者的查验环节，弥补企业物流管理链条的缺失，闭合企业物流管理，主动触发窜货预警。

　　第五，监管网通过对产销全过程的信息进行储存和整合，为企业引入现代物流管理提供了良好契机，监管网分析市场信息及消费行为习惯，如市场调查、信息发布等增值功能，更为企业开辟了广泛商机。帮助企业降低市场推广成本，提高市场销售份额。可以说电子监管码将为企业的长远发展带来良机。