“过度包装”应由商家埋单

　　塑料袋，加双层纸盒，再加购物袋，一件上柜衬衫穿了“3件套”；锡箔纸，外套铁筒，再罩锦盒，茶叶戴上“连环套”；卖月饼，配高档茶具、名贵人参、银质刀叉等，甚至荒唐到“中秋月饼加住房”……人大代表周星增提交《关于采取切实措施控制商品过度包装的建议》，呼吁上海出台政策，整治过度包装“流行病”。

　　全国城市固体废物中，包装物约占三分之一。有人算过一笔账，全国每年平均生产12亿件衬衫，包装盒用纸达24万吨，相当于直接砍掉168万棵碗口粗的树。而且，过度包装加剧不正当竞争，挖空心思掏的是消费者口袋。有些普通商品精心“打扮”一番后身价陡增。如一盒300克极品碧螺春茶叶，价值一般在600元左右，加装礼盒后，标价改为1650元；普通粽子每只售价应在1－6元间，4至6只装入礼盒，卖价高得“离谱”——几百元一盒。

　　正在起草的《中华人民共和国循环经济法》草案征求意见稿，明确规定企业应当按照国家包装物标准合理包装产品，尽量缩小包装体积，减少“包装垃圾”。周星增建议，上海应该“先行一步”，因地制宜，整治区域性商品过度包装现象。

　　对此，上海市市容环卫局党委副书记陶渊代表深有体会：过度包装垃圾，给市容环卫“增负”不少。他建议，借鉴“白色污染”的治理模式，由商家为过度包装埋单。2000年之后，上海尝试“三分钱效应”，治理“白饭盒污染”：规定向一次性饭盒生产厂家收取污染费，每只3分钱。其中，1分钱支付给回收者作劳务费，其他用作运输、管理和处置补贴。

　　当然，搞过度包装的商家众多，流通环节辗转，向谁收取环保费有待具体探讨，并需多部门协同、联手治理。