中国纸业可持续发展面临环保困境

　　日前，第十四届生活用纸国际科技展览会在青岛召开，中国生活用纸市场的巨大潜力吸引了国内外的460多家参展商，但大增的中小企业多关心自身生存问题，很少有企业关注废水排放等污染问题趋势加剧。在广东东莞，造纸及纸制品的废水排放量就占到全市排放总量的45%以上。　
　　
　　中国生活用纸市场的增长已成为全球关注的焦点之一，随着中国人均可支配收入的迅速增长和人们生活节奏的加快，中国生活用纸需求量将不断扩大，目前中国生活用纸市场的增长速度是世界第一。中国每年消费卫生纸大概是400万吨，美国大概是800万吨，欧洲大概也是800万吨。未来5年，中国市场需求增长量将占全球的一半。
　　
　　中国生活用纸巨大的消费市场，吸引了大量中小企业的同时，也使行业竞争日趋加剧，森林无序砍伐、水资源大量使用等环保问题凸显。
　　
　　但是，除了一些行业巨头外，为数众多的生活用纸生产企业对“避免浪费、保护环境”这一环节仍无暇顾及。在这次纸业年会上，仅参展商就有460多家，较去年猛增40%。中小企业数量大增，行业竞争日益激烈，纸制品行业更多关心自身生存问题，废水排放等污染问题却趁势加剧。在广东东莞市，造纸业及纸制品业的废水排放量就占到全市排放总量的45%以上。一些中小纸制品厂对树木的无节制砍伐，更造成严重环保问题。尽管今年以来国家再刮环保风暴，对环保不达标的企业施以更为严格的关停禁令，但生活用纸行业困局并不能马上解决。中国纸品企业肯定将面临一轮大的行业整合，行业巨头对中小企业的兼并和收购将不可避免，但这也是解决目前行业问题的首善之举。

　　分析：

　　一、造纸行业对环境的主要危害

　　 1、小企业数量多，资金实力薄弱导致无力购置现代设备

　　全国造纸行业除少数企业外，多数企业面临着相似的情况，由于规模小、技术水平低、经营分散等原因，效益低下、竞争力弱等原因，没有多余的资金购置现代设备，进行环境保护，只能直接对外排放，造成环境的恶化。因此，小造纸企业对环境的危害更大。

　　 2、草浆比重过大，导致吨浆污染负荷高

　　目前，我国造纸企业多为浆纸联合企业，原料以非木材纤维为主，国产木浆只占全国生产纸浆总量的10%左右，低档纸产量比重约占总产量的50%。由于我国木材资源匮乏，草类资源丰富且低廉，在相当长的时期内，保持生产了相当数量的草浆。草浆明显地不如木浆性能优越，草浆存在许多缺点与不足，譬如纤维短，泸水性能差，含硅量高，黑液粘度大，致使吨浆污染负荷高，治理困难。

　　 3、制浆方法以碱法为主，碱回收程度低加剧环境污染

　　据测算，我国麦草碱法化学浆年产量约340万吨左右，每年用碱量约100多万吨，通过碱回收系统回收的碱不到10%，90%以上的烧碱连同被溶解的有机物统统地被排入水中。全国麦草浆COD的排放量约占整个造纸行业排放总量的74%以上。

　　 4、制浆工艺污水多

　　造纸中间制浆工艺段需要大量的水，这些污水在企业内部没有进行净化处理，直接向外界排出大量废水，严重污染环境和水体。

　　二、国家将从三个方面入手，加强对造纸行业的监管

　　造纸行业污染防治工作已初见成效，环境污染得到初步缓解。目前，国家环保总局主要从以下三个方面入手，继续加强对造纸行业的监管。

　　 1、大力实施产业结构调整

　　国家将督促按流域以省为单元的造纸行业结构调整计划的制定和实施，继续对影响水质特别是跨省界断面水质的一批造纸排污大户实行关、停、并、转、迁，对生产规模不经济、技术落后、经营分散、污染严重、而又无力治污或无法稳定达标的造纸企业予以淘汰。

　　 2、实行清洁生产，发展循环经济，创建环境保护型的造纸企业

　　在污染治理中引入循环经济的理念，是中国造纸工业走向生态纸业的战略选择。环保总局将鼓励更多的企业创建国家环境友好企业，为构建资源节约型和环境友好型社会而不懈努力。

　　 3、做好造纸行业环境监管和服务工作，实现造纸行业可持续发展

　　国家将探索建立排污企业环保信用等级管理制度，定期公布重点企业环境保护信用信息，对信用好的企业给予优惠，对信用等级低的企业重点监督。推行排污许可证制度，禁止无证和超总量排污。加大对企业的服务支持力度，鼓励支持国内造纸企业走出去，完善现代企业管理，为造纸产业跨越式发展奠定基础。