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铜版纸产品再起争端 中国不满美征收反补贴税

时间:2007-04-02 作者:佚名 来源:联合早报

  中美贸易问题再现纠纷。针对美方宣布对中国出口的铜版纸产品征收反补贴税,中国商务部昨天表示强烈不满,并批评这一做法与美国法院判例法和美商务部的一贯做法不符,强烈要求美方对这决定尽快予以纠正。

  中国商务部发言人王新培昨天凌晨发出公文重申,美国从1984年起即确定不对“非市场经济国家”采用反补贴法。文章称,美国既不承认中国的市场经济地位,又对中国施行反补贴法,“极大地伤害了中国业界的利益和感情”。

  王新培也说,美方此举违背了两国领导人达成的通过对话解决矛盾的共识,中方将密切关注事态发展,保留维护中方正当权益的任何权利。

  根据美国商务部周五的宣布,美方对中国铜版纸征收的临行性的反补贴税,将介于10.9%到20.35%之间。

  铜版纸是用于印刷精装书和杂志的高级纸材,去年中国输出到美国的铜版纸总额是2亿2400万美元。

  虽然这个数额只占中国对美货物与服务出口贸易总额的不到1%,但美国政府此举的杀伤力在于,它可能打开了一扇让更多美国制造商发出对华贸易投诉的大门。

  过去23年来,美国从不曾对中国征收反补贴税。因为根据商务部1984年以来沿用的政策,美国不对“非市场经济国家”采用反补贴法。其原因是,美方认为对于“非市场经济体制国家”,或共产主义国家来说,国有企业究竟享有多少政府补贴,难以估算。

  尽管中国政府多次表示反对,美国政府至今都将中国定义为“非市场经济国家”。中国商务部去年底即表示,美国如对中国施行反补贴税,是对中国的“双重歧视”。

  但美国政府与一些政界人士认为,中国让人民币币值低估,不尊重知识产权以及保护本国企业,才导致美国对华贸易逆差去年膨胀至2330亿美元。这些美方人士认为,中美贸易存在明显的不公平成分。

  美国商务部长古铁雷斯周五宣布上述新措施时称,中国快速转型的经济,使类似反补贴税的拯救贸易工具已经变得适用。

  古铁雷斯并说:“我们将使用我们能使用的一切工具,来保证我们的工人和公司有一个公平的竞争场域。”

  一些美国的媒体评论指出,商务部这一决策标志了美国国会和白宫对美中贸易问题的立场,都在趋向强硬。

  美国国会共和党议员菲·英格斯也发表声明说,该决定是近10年来朝着强势对华贸易政策迈出的最重要一步。

  美国商务部针对中国铜版纸业的调查,起源于去年10月俄亥俄州一家公司NewPage Corp的投诉,该公司称其中国竞争对手享有中国政府的税务优惠,债务免除优惠和低息贷款。

  美国:廉价纸产品  中国输美多170%

  根据美国商务部调查,在2005年至2006年间,中国输出到美国的廉价纸产品上涨了170%。

  中国商务部则指美欧日等为了维护支配地位,正掀起新的“新贸易保护主义”思潮。根据商务部统计,中国已连续11年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,涉案损失每年高达300亿至400亿美元。

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