在书市上我们经常可以看到定价成百上千元的“豪华本”、“典藏本”图书几十元甩卖，有的新书刚上市就打折。很多读者感叹地说：“图书定价太高，出版是暴利产业。”
但是，新闻出版总署原副署长桂晓风、中国出版集团副总裁聂震宁、人民教育出版社英语室主任龚亚夫、北京旌旗席殊书屋公司董事长兼总裁席殊等出版界政协委员，在接受记者采访时指出，与世界其他国家相比，我国书价是偏低的；与其他产业衡量，近些年出版产业的利润率也并不很高。
为啥老百姓觉得图书价格高
“我们不能简单地、笼统地评说图书价格，要作具体分析。高与低都是相对而言的，要把书价的上升幅度与同期城乡居民收入水平的提高程度作比较，与其他消费品的涨价幅度作比较，与成本价格的提升幅度作比较，还要分析不同门类图书（例如面向大众的图书与面向部分读者的图书）的不同价格水平，才能得出科学的结论。综合上述因素，我觉得书价不算畸高。在国际市场上中国大陆的书价是偏低的，香港人大量到深圳去买书就是一个突出例证。”桂晓风委员认为，改革开放以来，随着市场经济的发展和国际经济交往的加强，各种产品价格都在上涨，并不仅限于图书。由于图书出版总体成本上升了，图书价格也必自然上涨。实际上，书价并不是全高，只是一部分图书价格高一些，例如某些科技专业类图书由于读者面窄，发行量少，单位成本高，定价偏高；画册、时尚类图书和某些儿童类图书、由于印制成本高，价格偏高。图书中品种和数量都占首位的大中小学课本和教辅读物等直接关系国计民生的出版物，价格都是受到严格限制的。
政协委员聂震宁说：“从国民收入总体来看，我国书价应该不能算高。我国已经连续多年每年图书总印数超过60多亿册（张），定价总金额600多亿元，从数据来看，价格已经基本稳定，近几年没有大的变化。”
“我国大陆的图书价格在世界上是偏低的，我经常从国外订购图书，薄薄一本小书就三四百元，”政协委员龚亚夫从自身的体验说，“香港也是这样，一本中等厚薄的学术书在香港至少250港元，相当我们内地同等图书的5倍左右。”
为什么国外图书价格高我们购买却能坦然接受，中国图书的价格只相当于国外的十分之一左右却觉得心里不平衡呢？
“国外图书本来就是那么高的价格，但是我国大陆图书是从一个很低的价格涨起来的，而且市场上不仅有盗版书，还有很多打折书，读者购买了正价图书自然觉得心里不平衡。”席殊委员这样分析。
桂晓风委员则从国际国内市场接轨的角度指出：“由于世界经济全球化的趋势和‘入世’的影响，目前我国图书出版的部分原材料和设备价格已经国际化，这不能不给书价带来影响，但是我国居民收入水平仍然属于发展中国家，因此，发达国家觉得相对便宜的图书价格，在我国就显得比较高。”
认识上的三个误区
《于丹〈论语〉心得》销售290万册，《哈利·波特》的作者跻身世界上最富有者的行列。有人据此推断出版是暴利产业，要求出版降低书价。专家指出，这里有很多认识上的误区：
误区一：出版是暴利产业
“出版绝非暴利，这从出版社并不高的人员工资也能看出来。”聂震宁委员说。据了解，在书业利润链中，印刷成本占25%-30%，稿费或者版税占8%-15%，出版社管理成本占6%，总的出书成本40%上下。出版社给一般批发商的出货折扣为6折左右，大批发商的利润在5%-10%，零售门市的利润在25%-30%。因此，当图书打折到7折以下时，一般是无利润的。
“《于丹〈论语〉心得》等畅销书是赚了钱，但出版社并不是只做一两种畅销书，出版社不是纯企业，它要承担社会责任。事实上，还有大量具有科研和文化传承价值的书有时连收回成本也很难。即使是原先比较赚钱的教材、教辅图书，国家也有明确的利润控制。”聂震宁委员说。
桂晓风委员也指出：“每一本书都亏损的出版社没法生存，一本亏损书都不出的出版社不是好出版社。真正的出版家决不是在每本书上都赚钱，他们总要拿畅销书的利润去补贴学术类、公益性图书的出版。这是全世界出版业的共同规律。”
误区二：正版图书价格如果和盗版书价格一样低，老百姓就都买正版书了
桂晓风委员指出，这种说法不现实，也不公正。不能简单地要求正版书卖与盗版书一样的价格，两者成本根本不能相比。
桂晓风分析说，盗版书可以把价格定得很低是因为盗版不支付版税、稿费等著作权费用，不支付策划、组稿、审稿、编辑加工、装帧设计、管理等前期工作成本，不向国家缴税，不承担员工医疗、养老等费用，不支付为扩大再生产和提升生产水平所需投入的费用，只需支付纸张费、印刷费等物理成本和简单人工成本。出版社还要承担离退休职工费用。正版图书和盗版书根本不在同一起跑线上竞争，怎能要求它们定同样的价格？
“读者不要为了一点便宜就去买盗版书，如果盗版横行，谁创新谁吃亏，整个民族的创新能力就从根本上受到了戕害，大家都不创新，读者今后读什么？”桂晓风呼吁。
误区三：出版社自律就能降低图书价格
“出版社要严格自律，但图书价格上升的因素并非都是出版社可以自行控制的。图书出版的成本上升，例如部分印刷设备、油墨、纸张、物流运输等价格已经国际化，与发达国家已经拉平，这部分成本我们无法单方面控制。图书的版税已经提高到定价10%——15%的水平，这也提升了图书的价格。”桂晓风进一步解释说。
他认为，对图书价格高低的感觉和承受能力，还跟社会分配结构有关。现在真正高收入的人群购买图书并不多，而图书消费需求最强烈的是广大知识分子和学生，他们对图书价格很敏感。他把这种现象称之为“收入水平和文化消费的不对等”。
怎样才能把书价降下来
来自新闻出版界一线的委员们也认为，图书定价也存在不容忽视的问题，例如部分出版社推出黄金书、豪华本，对于图书采取高定价低折扣的形式，等等，这都抬高了图书定价。
对此，新闻出版管理部门多次采取措施，进行治理整顿，并且处罚了一些出版社和发行单位，严禁图书销售中打出横幅宣传新书打折之类的做法。目前这些措施已经取得了一定的实效，去年全国中小学教材定价降低了6%，为此，全国中小学家长少支出12亿元。
桂晓风认为，提倡图书合理定价有益于百姓，有利于打击盗版。他指出，出版社要通过改进管理，深化改革，提高质量，扩大发行量等措施来降低成本，从而降低图书价格。首先，要确保质量，质量是出版物畅销和长销的前提。第二，要进一步提高管理水平，向管理要效益。第三，要加强营销工作，走薄利多销的道路。扩大了发行量就能最大限度降低图书的单位成本。在抓畅销书的同时，还要重视抓长销书。后者有更加持久的生命力，从而有更长远和更大的经济效益。第四，要严格控制“豪华本”一类图书的出版。他认为现在市场上许多所谓“典藏本”图书并没有很高的文化含量，形式和内容不相对应，具有一定的虚假性。第五，出版社要形成合理的出版结构，建立起“以书养书”或“以期刊养书”的机制，对图书实行分类定价，针对读者不同需求多出价格低廉的普及本、简装本。他认为定价要适合国情，既要有利于扩大再生产，又要有利于打击盗版。要倡导和鼓励竞争，对利用独占地位违背价值规律的做法要坚决纠正。另外，管理部门加强对盗版盗印的打击，加大规范市场经济秩序的力度，保护合法经营的出版单位的权益，也是书价保持合理必不可少的措施。
据了解，今后新闻出版管理部门将继续采取措施降低图书价格，满足人民群众日益增长的文化需求。继续打击“黄金书”的出版，提倡出版社多出版一些大众化的通俗读本。支持出版社深化体制机制改革和创新，鼓励出版社内部继续挖掘自身潜力，降低成本。
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