中国印刷机械标准化何日拨开迷雾见阳光？

落后

　　当国家印刷机械质量监督检查中心主任余启茂拿到2006年1月1日修订GB/T3264-2005标准时，吃了一惊，这是我国印刷机产品中最重要、最广泛并且是行业唯一准国家标准——单张纸平版印刷机标准（1989年制订）。细看，修订后标准，在输纸套印精度、传纸套印精密度方面比原标准有所提高，而最高印刷速度却由原来9000张/小时降至8000张/小时，一般印刷环境温度和相对湿度难达标准要求试验条件，因此检验时印机最高速度项目是以85%的印速套准印刷的。“拿过来一看，大失所望，还不如以前”，2006年9月，余启茂在中国印刷机械标准化论坛上说道，面对笔者对原因的质疑，他表示：“以后标准化修订要由中国印刷机械工业联合会标准部提出，今天谭处长(即谭湘宁)来了，已经认识到了问题的严重性”，而北京印刷机械研究所吴文增工程师则摊摊手，无奈地说：“这是计划经济造成的，没有钱。问谭处长吧……”

历史

　　18世纪以来，以提高劳动生产率为目的，标准化建设助推工业化。20世纪又兴泰罗科学管理理论，在1983年7月颁布《ISO第二号指南》“对科学、技术与经济领域内重复应用问题给出解决办法的活动，为了获最佳秩序（包括制订、发布和实施）”精神指引下，世界范围内逐步建立起一个由不同层次结构、不同体系结构组成几乎无所不包庞大标准化体系（见胡雄卿《逐步采用国外先进标准 提升中国印刷装备工业》）。

　　全球制造业向中国转移，中国已随德国、日本等国后成印刷装备大国，业内人士分析：
中国印机技术提升快但稳定性令人担忧，远非“强国”。

恶梦

　　实达开董事长曾强认为：中国已经实现了“从制造业大国向信息大国，从单极经济到多极经济，从产品竞争转向标准竞争”三大历史转变。标准落后的“血淋淋”事实俯拾皆是……

　　光华在成功收购日本秋山后旋即经历了产品标准化之“噩梦”：02年光华用中国标准制造的日本秋山单面印刷机零件送抵日本，经日本工程师检测合格率仅40%；光华中国分包商制造的设备到日本检测“更可怕”，合格率仅18%。秋山国际社长胡雄卿耳边甚至传来日本工程师讽刺之言：“中国未来很可怕，但现在一点不可怕。什么时候不可怕，现在看不出来”。

　　胡雄卿无套话：“如果不是日本工程师讲清楚，我们自己还查不出来”，在中国印刷机械标准化论坛上他自曝家丑：2002.7-2004年间因标准化缺失使光华造成巨额损失……

　　光华痛定思痛后开始标准化补救，日本标准成紧箍咒，最终打了漂亮仗，后来制造的秋山设备零配件合格率经日本工程师检测合格率达98.2%，

原因

　　（1） 体制之痛

　　全国印刷机械标准化技术委员会（以下简称“印机标委会）主任、北人集团总经理陆长安坦言我国现行印刷机械标准乃“妥协”之果，计划经济时代市场未完全放开，印机制造业无精品和出口意识，期间高、中、低档产品共存最终“让步”形成中等甚至中等偏下质量验收标准，市场化后有关标准又未及时修订，于是——面对印机发达国家印机产品套准精度为0.01mm要求而中国的仅为0.12mm，国产印机出口不得不与经济发达国家失之交臂只得将目光投向经济不发达国家，更可笑的是：05年国家质检总局下达三季度胶印机产品所用标准是16年前制订国标GB/T3264-1989。居于此，陆长安认为04年换届后的第三届印机标委会，有多项标准需要修订，《GB/T3264-2006》已遭至多位业界专家质疑修订势在必行。

　　作为发展中国家，中国印刷业面临中西部与三大区域印刷带差距远、民营资本发展、行业处资本原始积累阶段，据此陆长安并不否认制定与此匹配中档印机标准之合理性，而近年我国印刷技术突飞猛进，OIS单张纸印刷机、办公小胶印及单张纸单色印刷机、低档切纸机、老虎嘴模切机等设备渐失市场，印机标准化水平提高显然不待时。

　　（2） 制定之痛

　　余启茂认为：带有明显人为因素印机标准中用“印品无明显墨杠”等非量化词汇将导致印机质量仲裁案发生；现行标准对印机质量合格否也处“没规定综合判定原则”状态，国家印刷机械质量监督检验中心（以下简称“质检中心”）接受国家下达监督抽查任务时，只能依据质检中心按经验制定的“判定原则”报审，先标委会后国家质检总局备案，无法“一步到位”。

　　（3） 行业之痛

　　余启茂认为当前印机制造业不容乐观：A、不懂标准的低水平企业充斥行业，我国切纸
机制造商几十家但好厂商如长城、利通凤毛麟角。“劣质企业”惯用打一枪换一地伎俩，没厂房没加工设备净做散件，沉浸于价格战间，其设备往往买回后即坏。B、二手机进口散件进口严重造成浪费。C，有的企业以进口维修机之名变相进口违规产品。

变化

　　（1） 政策

　　中国机械工业联合会标准部潭湘宁处长透露，标准化制定已列入振兴机械工业议程，令人惊喜的是政府十一五规划纲要中十几处提及标准化，达几百字，远胜以往，今年起国家将每年从财政中拿出十几亿元经费支持标准化进程证明变化非空穴来风。06年3月召开的全国标准化工作会议上，有关部门也明确提出了实施标准战略实现跨越式发展。

　　（2）市场

　　我国印机标委会管理体制从计划经济到市场经济转轨期间发生了变化，原由国家出资管理转为行业自主管理，性质几近“中介机构”或者“协会”，其经费来源由国家部分支持转为行业支持。印机标委会便顺势将目光投向了企业，成立后便根据有关《章程》规定吸纳（自愿申请）了与印机有关企事业单位为印机标委会通讯会员收取会费。印机标准立项动力，部分源于业界典型企业主动提出，而费用将主要由企业承担，制定行规或国标将体现企标。另外与印机标委会关系密切的北京印刷机械研究所成立了技术市场部，编印《印刷机械购销指南》《新产品市场》、《中国印刷机械企业企业集团专辑》、《中国印刷机械企业企业集团专辑》等书，广告招商及销书可达十几万。

　　（2） 成绩

　　第三届印机标委会成立后配合国家质量监督部门制订新标准9种包括表格机、粘盒机、小型平版印刷机、柔性版印刷机、平型丝网印刷机（含两部分）、输纸机、单张纸凹版印刷机、丝网印刷机用铝合金网框，还完成除卷筒塑料薄膜印刷机、商标模切机等十多个标准以外标准修订；2003年，它开始国际印刷机械安全标准翻译和转化，其中《印刷技术——印后装订和成品加工系统及设备安全要求》及《印刷技术——印刷机系统安全要求》两项已完成征求意见，印机标委会还据国家质量管理部门不再进行质量分等考评及控制带政府行为质量评比活动要求，废除了27项分等规定标准；据国家经委会公布三批“淘汰落后生产能力、工艺和设备”目录涉及淘汰印机设备去掉落后标准10余项。

共识

　　市场经济深化和我国印机技术提高，印机标准化水平提升是众目暌暌之举，印机标委会工作人员于指导思路已达共识：A、形成国际标准、国内先进标准和国内一般标准共存局面，通过直接转化、等同或修改采用国际标准“走捷径”；B、为提高国家对印机行业重视及增加印刷机械标准的信誉度，尽早对量大面广、涉及安全和环境保护产品标准申报为国家标准，消除目前除GB/T3264-2005是国家标准外，其它都是行业标准局面，印刷机和印后装订设备两项国际标准将成我国印机安全标准先行者，印机标委会计划于2007年完成此两项安全标准修订填补空白；C、通过国际标准、国家标准、行业先进标准和行业一般标准来区分同类产品，优质优价避免价格战；提前进行数字化国际标准转化工作，走在CTP、喷墨印刷机产业化道路之前。

　　中国印刷机械标准化何日拨开迷雾见阳光？并非看不透。

本文参考了：
《我国印刷机械标准现状与发展趋势》（作者：陆长安）
《逐步采用国外先进标准提升中国印刷装备工业》（作者：胡雄卿）
《标准与质量检测》（作者：余启茂）