一、编制基本情况
根据国家发改委《关于编制“十一五”行业标准化发展规划的通知》（发改办工业[2004]2443号）要求，中国包装联合会成立了规划编制组，副会长兼秘书长吕海燕担任组长，依靠全国包装标准化技术委员会及各分技术委员会，对编制工作进行了分工，开展了调研。规划的编制工作与包装标准体系修订工作结合进行，保证了规划与体系的协调一致，先后召开了3次专家论证会，对重点领域、重点项目进行论证，体现了“十一五”行业标准化工作发展的重点。
二、编制原则及重点
按照国家发改委编制“十一五”行业标准化发展规划的要求和编制原则，提出了包装行业“十一五”标准化发展规划，重点体现了“十一五”期间行业标准化工作要解决的突出问题，主要是节能节材与环境保护问题，安全卫生问题，符合产业结构调整和高新技术研发需要的新技术、新材料、新工艺。而对于国家标准清理整顿后需修订的项目，以及需转化为行业标准的项目，尽管也是“十一五”期间包装标准化工作的一项重要任务，为了突出重点，在重点项目中未列入。编制原则如下：
（一）科学协调原则。规划的编制体现了可持续发展的科学发展观和循环经济的要求，体现了行业快速发展与合理有效利用资源相协调，满足经济建设和行业发展的需要的原则。
（二）市场导向原则。根据市场需求确定包装行业标准化发展的重点方向和目标，如包装减量化、薄壁化标准，无毒无害产品标准等，提高标准与市场的关联性，增强标准的适应性和有效性。
（三）突出重点原则。根据标准规划编制要有所为、有所不为的原则，紧紧围绕“十一五”期间国家产业政策和包装行业发展重点，着力解决目前我国经
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