2005年以来，由于纸浆全球需求强劲，国际市场的纸浆价格持续上扬。而同时，纸浆的国际库存却持续下降。
到2005年，中国纸张消费总量将达五千万吨，而产量只能达到3600余万吨。而随着世界原始森林数量的减少木材产量将不断下降，木浆出口量不可能大幅增加。因此，摆在中国造纸业面前的问题犹如中国的粮食问题一样紧迫。
尽管中国倡导林浆纸一体化已有20余年，但造纸人工林仅占国家规划速生林面积的1.4%,因为造林风险大、投资回报期长，这令许多人望而却步。
目前，中国木浆及纸品需求急速增长，造纸行业的生产与社会消费需求不平衡矛盾日益突出。中国进口木浆已近国际商品木浆的四分之一，跃居世界首位。而在相当长一段时间内国际上的商品木浆不可能有较大增长。
为了迅速提升中国造纸工业的竞争力，国家发改委颁布的《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》要求，力争用十年左右时间，将国产木浆比重从目前的百分之六提高到15%，走林纸一体化道路，实现造纸工业与林业共同发展。
据统计，中国共有造纸企业3500多家，已成为世界造纸工业生产、消费和进口大国，但与世界造纸工业发达国家相比仍存在着原料结构不合理、资源消耗严重等问题，这些都限制了中国造纸工业的发展。而亚洲最大、世界纸业十强之一的印尼金光集团(APP)在国内林浆纸一体化方面率先领跑，目的就是满足国内对木浆日益增长的需求，促进中国造纸业由传统的草浆造纸向技术更先进、更环保的木浆造纸转变。
被国家列为三大纸浆生产基地之一的云南，其九成多的面积是山区，六成多的土地为林业用地，大部分贫困人口又都生活在山区，这些地方最适合发展林纸产业。引进世界造纸巨头金光集团来发展云南的林浆纸一体化，引入循环经营模式，使得中国的林浆纸一体化工程打开崭新局面。截至去年底，集团已在华造林310万亩。
此间专家认为，在适合发展林浆纸又在国家规划允许的地方进行大规模人工造林，提高林地单位产出，不仅可增加森林的覆盖率和蓄积量，而且还可拿出更多的林地用于生态环境保护。
据介绍，截至去年底，金光已在云南造林71万亩，租用的造林基地绝大部分是荒山荒坡，极少部分属低残林改造，都是在政府规划并批准的商品林基地上进行的。而且，农民平均种林每亩地每年可收入四百元，比种粮食高出100元。记者在位于云南西南部“拉祜山乡”的金澜沧丰产林公司了解到，2003年其在澜沧县完成造林十万亩，使全县农民人均收入47元；2004年实现农民人均增收97元。
近几年，中国木浆进口量以平均每年22%以上的速度大幅增长，这种原料高度依赖进口的态势成为中国纸业发展的瓶颈。作为惟一打入世界十强的华人纸业，APP中国的信念就是振兴中国纸业:在中国形成一个年产120万吨木浆、造纸200万吨的林纸一体化产业链。
不管未来林业产业的风险有多大，金光集团中国林业管理副总经理柯象森仍表示，在中国走林浆纸一体化的道路决不会动摇，发展绿色循环经济的决心也不会改变。
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