“政府工作报告说,免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费,如果能够推行教材重复使用制度,那么节省下来的财政开支,不是能让更多的贫困孩子受益吗?”苏文金代表关于“循环使用教科书”的建议,引起了其他代表的兴趣。
“在不少比我们富得多的国家,学生课本平均使用寿命为5到10年,而我国课本的使用寿命只有半年。”苏文金说:“我国目前约有在校中小学生2.2亿。若每本教科书能重复使用5年,不但全国每年可缩减大量的书本费开支,而且每年至少能节约100吨文化纸,相当于每年节约10000吨净水或少砍伐1000棵大树!”
但纪宝成代表担心,若要推行这种制度,农村地区贫困家庭比较容易接受,但在一些经济状况相对较好的城市家庭,家长一般不会让孩子使用别人用过的“脏书”“旧书”。
黄泰康代表说,国外有比较先进的电教设备、比较完善的网络教学手段,学生的课本基本上只是用来阅读的,不需要在上面记录大量内容。而我们的中小学生使用教科书,难免要涂涂写写,总要作标记、写批注、画重点、填答案。不同地区、不同老师讲授的内容不一样,记录的东西也不同。这样的书,别的孩子怎么用?
纪宝成说,课本内容更新快也是一个原因。往往新生一入学,旧课本已经不适用了。“其实一个好教材的产生至少需要几年的时间。频繁的修订里面,可能或多或少有创收的因素。”
据统计,全国中小学教材总册数几乎占据了整个出版行业的半壁江山。重复使用课本会影响造纸、印刷、出版、发行及相关群体的利益。