中国包装业“入世”前后的对策

　　1999年11月15日是二十世纪的一个重要日子，中美两国签署了中国加入世界贸易组织的“双边协议”。世界各国政府和官方代表纷纷发表讲话，表示欢迎，一致认为，中国入世与美国达成协议，“具有全球性的重要意义。”

一、中国“入世”的简要历程
　　世界贸易组织英文名为Word Trade Organization，是旨在致力于监督世界贸易和促进世界贸易自由化的国际组织，简称WTO。其前身是1947年创立的世界关税及贸易总协定GATT，中国是总协定的创始国之一。

　　1995年1月1日，世界贸易组织WTO正式成立（总协定GATT结束），共有104个国家成立创始成员国。中国亦从“复关”谈判转变成“加入世界贸易组织”（简称入世）的谈判。1999年4月，朱镕基总理在访美期间双方就“入世”问题协商取得重大进展。1999年11月7日，
江泽民主席与克林顿再次通话，决定加速完成谈判进程。1999年11月15日，中美入世谈判的“世纪之战”终于落下帷幕。如今又经过两年的继续努力及与其他成员国谈判，中国“入世”将指日可待。

二、加入WTO对中国包装业的影响
　　中国入世后，中国将成为WTO协议的成员国，我国包装行业将面临新的机遇与挑战。从宏观而言，加入WTO无疑将提高中国包装企业的整体素质，也是产业结构优化升级的良机。我们应该抓住这一难得的机遇，具体表现在以下几方面。

1.促进中国包装业进一步成熟
　　我国加入WTO后，将引入良好的竞争机制和管理体系，能够加快中国包装市场形成有效竞争的局面，加强与国际标准和世界商贸的接轨，进而提高中国包装业的整体水平。

2.提高中国包装企业的竞争力
　　入世之后，中国包装工业企业可以利用WTO协定对发展中国家的普惠政策，获得多边无条件最惠国的待遇，这将使我国包装企业能获得和引进最先进的包装技术和包装设备，降低包装企业的生产运营成本，增强中国包装企业和产品的竞争力。

3.利于中国包装企业开拓国际市场
　　中国加入WTO，一方面向世界打开了包装业大门，另一方面我们也跨进了世界包装市场的大门，中国的包装材料也可进入国际市场参与竞争。同时，中国正在崛起的包装机械制造将在国际市场上如鱼得水，以占有更多的国际市场份额。

　　
4.促进中国包装企业的联合发展
　　虽然近十年来，中国包装企业获得突飞猛进的发展，但与国际包装厂商相比，还显得相对弱小和分散。中国有名的包装厂商——佛山东方包装材料厂虽已进入中国高科技100强行列，但其产量和销售额都不能与国外相比。入世既给我们机遇，亦给我们提出挑战。入世后的激烈竞争，必将改变中国包装行业的小而分散的“麻雀战术”，促使20000多个包装企业走联合发展之路。

三、中国包装业入世后的对策
　　如何面对“入世”带来的挑战?包装业虽然和汽车业、纺织业、电信业、服装业等行业不同，但同样要积极应对，现提出如下几点对策。
　　
1．要更新观念深化改革
　　我国从1986年开始谈判“复关”，已经过去15年了，但我们大多数人对世贸组织的基本知识了解不多，入世的精神准备不足。因此，更新观念，深化改革是适应挑战的第一任务。我们要树立国际市场意识和国际竞争意识，以及讲法制、重标准、重信用的世界观念，除了重视商品包装的装璜图案和外观设计外，还要注意包装的安全卫生、知识产权等方方面面。掀起一个“入世新潮热”。

2．要增强技术创新能力
　　加入世界贸易组织，意味着我国国内市场的大门要打开，外面的冷风冷雨吹进来，势必要影响温室中成长起来的花朵。因此，我们的包装企业一方面要深化改革、转换机制，另一方面也要增强技术创新能力，提高生产效率和产品包装质量，以适应国际市场的需要，从而提高国际市场的竞争力。

3．联合发展是必由之路
　　在“入世战略”中，香港管理协会的高级经理梁任荣先生提出了“联合发展”对策。毋庸讳言，我国20000多个包装企业中大多数都很小，面临入世后的激烈竞争，国内企业会出现两极分化。大企业纷纷联合，小企业便逐渐被淘汰，包装行业也必将走联合发展之路。联合中应避开“核心”、“中心”之争。首要考虑的是质量和价格要素，以取得更大发展。

4．加强包装的国际标准化
　　毋庙讳言，我国产品包装的国际标准化离ISO的要求尚有一定差距，特别是在执行质量标准ISO9000、环保标准ISO14000、安全标准ISO16000等方面更为明显。我国塑料包装的回收标识普遍缺少，啤酒瓶爆炸事故的不断发生就是常见的例子。1984年2月，我国正式成为国际标准化组织包装技术委员会（ISO／TC 122）的成员国，为我国执行国际包装标准创造了条件，今后应继续加强这方面的工作力度。

5．提高包装条码技术水平
　　正确使用商品包装条码，是加入WTO的基本要求，也是新一轮商业革命的需要，更是与国际接轨的必要因素。目前我国商品包装条码存在不少问题，诸如商品条码重码、印刷位置错误。条码色彩错误、使用码制错误、发生拒读、误读等等，尤其需要加强管理。

6．加强产品包装的国际认证
　　进入世界贸易市场的产品包装一般应有国际权威机构的认证标识。其中，国际通用的ISO9000、IS014000、ISO16000和二维商品条码是包装标识中最重要的国际认证。1997年5月，中国与美国签署了推广应用二维码PDF417（迷你数据库）的文件，但进展不快。今后在加强条码管理的同时，应该大力采用国际通用的二维条码，以增强产品竞争力，争取更多的产品包装获得国际权威机构认证。

　　在2001年5月举行的“2001《财富》全球论坛香港年会”上，江泽民主席指出，中国加入世界贸易组织后，将继续大力发展国际贸易。全球论坛还就“中国入世后的科技发展”、“中国入世后的营商环境”等专题进行了广泛探讨。因此，我们要抓紧入世和入世后的包装工作。总而言之，在国际大市场中，包装给人的第一印象十分重要，因而中国入世后，包装界应当努力奋斗。我国包装行业要利用加入世界贸易组织的有利条件，及时抓住WTO的140多个成员国向我国逐步开放市场的机会，深化改革，发展包装，在新世纪里创造中国包装业繁荣兴盛的新局面。为人类社会发展，提高人民生活和包装水平作出更大的贡献。