浅谈标准的分级

　　标准分级是标准分类方法的一种。对标准分级的了解，有助于我们开展标准的制定、使用、检索和管理等项工作。

　　

　　一、我国标准的分级

　　根据《中华人民共和国标准化法》的规定，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。各级标准的对象、适用范围、内容特性要求和审批权限,由有关法律、法规和规章做出规定。

　　1．国家标准

　　国家标准是对需要在全国范围内统一的技术要求所制定的标准。国家标准一般由国家标准化行政主管部门组织制定、审批、发布；药品、兽药、食品卫生、环境保护和工程建设的国家标准，由国家有关行政主管部门组织制定、审批。

　　国家标准的对象一般包括：通用技术语言要求和互换配合要求；保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；基本原料、材料、燃料的技术要求；通用基础件的的技术要求；通用的试验、检验方法；通用的管理技术要求；工程建设的重要技术要求；国家需要控制的其他重要产品和工程建设的通用技术要求。

　　中华人民共和国国家标准的代号为：GB（强制性国家标准）和GB／T（推荐性国家标准）。

　　2．行业标准

　　行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准由国家有关行政主管理部门组织制定、审批、发布，并报国家标准化行政主管部门备案。出版印刷行业标准由新闻出版署审批、发布，报国家质量技术监督局备案。

　　行业标准的对象一般包括：通用技术语言；产品标准及其安全、卫生要求和试验方法；产品的设计、制造、包装、储运、使用、维修方法及产、储、运过程中的安全、卫生要求；通用零部件的技术要求；产品结构要素和互换配合要求；工程建设的技术要求和方法；信息、能源、资源、交通运输的技术要求和管理技术要求。我国行业标准代码请见表1。

　　3．地方标准

　　地方标准是对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求及按有关法律、法规规定的要求所制定的标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门组织制定、审批、发布，并报国家标准化行政主管部门和国家有关行政主管部门备案。

　　地方标准的对象是没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的下列要求：工业产品的安全、卫生要求；药品、兽药、食品卫生、环境保护、能源、种子等法律、法规规定的要求。

　　4．企业标准

　　企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。企业标准由企业制定，由企业法人代表或其授权的主管领导审批、发布。作为交货依据的企业产品标准，一般应按企业的隶属关系报地方标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。

　　企业标准的对象一般包括：

　　①企业生产的产品，没有或不宜制定国家标准、行业标准的，应制定企业产品标准；

　　②为提高产品质量和促进技术进步，制定严于国家标准、行业标准的企业产品标准；

　　③对国家标准、行业标准有所选择或补充而制定标准；

　　④有关工艺、安装、半成品、零部件、元器件的标准及原材料和外购件采购标准；

　　⑤设计、制造、检验、测试方法标准，安全、卫生、环境保护、节约能源标准；

　　⑥生产、经营活动中的管理标准和工作标准。

表1 中华人民共和国行业标准代号

标准 代码	行业名称	标准 代码	行业名称
CB	船舶行业	HY	海洋工业行业
CH	测绘行业	JB	机械行业
CJ	城镇建设行业	JC	建材行业
CY	新闻出版行业	JG	建筑工业行业
DA	档案工作行业	JR	金融系统行业
DL	电力行业	JT	公路、水路运输行业
DZ	地质矿产行业	JY	教育行业
EJ	核工业行业	LD	劳动和劳动安全行业
FZ	纺织行业	LY	林业行业
GA	公共安全行业	MH	民用航空行业
GY	广播电影电视行业	MT	煤炭行业
HB	航空工业行业	MZ	民政工作行业
HG	化工行业	NY	农业行业
HJ	环境保护和业	QB	轻工行业
QC	污车行业	TY	体育行业
QJ	航天工业行业	WB	物资管理行业
SB	商业行业	WH	文化行业
SC	水产行业	WJ	兵工民品行业
SH	石油化国行业	XB	稀土行业
SJ	电子行业	YC	烟草行业
SL	水利行业	YB	黑色冶金行业
SN	进出口商品检验行业	YD0	通信行业
SY	石油天然气行业	YS	有色金属行业
TB	铁路运输行业	YY	医药行业
TD	土地管理行业	ZY	在医药行业

　　二、国际、国外标准的分级

　　国际标准包括国际标准化组织制定的ISO标准和国际电工委员会制定的IEC标准，以及许多其他国际组织制定的标准。一些区域性组织也制定区域标准，如欧共体的EN标准等。

　　工业发达国家的国家标准，大多由法律、法规阴认的非官方社团组织制定、审批、发布，如：美国的ANSI、英国的BS、法国的NF、德国的DIN等标准组织机构。而日本的JIS、俄罗斯的roctp等标准则是由法律、法规规定的政府机构制定、审批、发布。美国还制定、发布政府标准，包括联邦标准、规范，军用标准、规范，此外，另有350多个学会、协会标准。其他国家，如：日本、德国，都有数量不等的学会、协会标准。俄罗斯除国家标准外，还有行业标准和学会、协会标准。各国都有企业标准，由企业自己制定。

　　各国的共同特点是都有国家标准、企业标准。至于行业标准或学会、协会标准的建立，则与各国工业组织的发展不同有关。