关于出版挂历的管理规定

新出图〔１９９５〕２１９号

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各省、自治区、直辖市新闻出版局，中央和国家机关各部委（出版社主管单位），解放军总政治部宣传部，全国各出版社：
　　近几年，我署针对挂历出版中的问题，曾多次发过文件，对挂历的出版管理起到了积极作用。为了进一步对挂历进行有效的宏观调控和规范化管理，控制总量，提高质量，根据当前挂历出版的实际情况及存在的问题，经中央宣传部同意，现作出有关规定如下：
　　一、商品挂历属于美术类出版物，只能由国家批准的出版社出版。
　　二、对挂历出版品种实行总量调控。凡属美术、摄影专业出版社，每年安排挂历品种不限；凡属新闻出版署核准出版书范围允许出版挂历的出版社，每年安排挂历品种不得超过５种；其它出版社，每年可以安排挂历１—２种。所有出版社出版挂历使用的书号必须在我署核定的该社书号总量之中。（名单附后）
　　三、挂历画面和文字均不得有禁载内容。不得宣传封建迷信；不得选用裸体摄影作品；选用人体美术作品，限于世界古典艺术名作；选用比基尼泳装摄影作品，限于游泳、健美等体育比赛画面，格调必须健康。
　　四、商品挂历必须使用标准书号和条形码，并注明挂历名称、作者、出版者、责任编辑、印刷单位、总发行单位、定价等事项，不得缺项。否则，按非法出版物查处。严禁以任何名义买卖书号出版挂历。
　　五、挂历印制前制作的用于征订的样张、样本，须报送新闻出版署图书司备案。挂历出版后一个月内，须按图书样本缴送管理规定，及时向有关部门缴送样本。
　　六、对商品挂历实行最高限价管理。每年第一季度，由新闻出版署商国家计委价格管理部门发布当年商品挂历的最高限价标准。各出版社对挂历的定价，必须在最高限价之内。
　　七、印制挂历必须到定点书刊印刷厂。跨省印制挂历、出版社必须到所在地新闻出版局开具出省印刷证明，注明挂历名称、作者、出版者、书号、出版方式、印数、定价等；经印刷地的新出版局同意，发给准印证扣才可安排印制。印刷单位在承印挂历时，必须事先查出版社的付印手续是否齐全，手续不全，不得承印。
　　八、具有总发行权的新华书店（出版发行集团）可以从事挂历的一级批发业务；出版社可以从事本版挂历的一级批发业务；二级批发单位和零售单位必须严格按照规定的经营方式从事挂历经营。任何单位和个人都不得以实物或其它手段进行不正当的促销活动。
　　九、销售和印制挂历必须严格按照国办发（１９８７）１４号文《关于坚决制止国内互赠挂历的通知》的有关规定执行，不得用公款印制、购买挂历赠送国内单位和个人。
　　十、广告宣传挂历，只能用于向国外赠送。任何单位不得印制向国内赠送的广告挂历。印制广告宣传挂历必须经当地省级新闻出版局审核内容并办理准印证，然后到当地工商局广告管理部门办理广告审批手续。违反规定的按非法出版物处理。
　　十一、对违反上述规定出版的挂历，各地出版管理部门有权实行暂时封存，再由新闻出版署和有关主管部门根据违规情节对出版社给予处罚。处罚包括：取消挂历出版权、没收利润、罚款、销毁内容不好的挂历等；情节严重的，除进行上述处罚处，将对出版社予以停业整顿、直至吊销社号或营业执照。
　　十二、本规定自发布之日起实行。以往有关出版挂历的管理规定与本规定不一致的，以本规定为准。