近日，在中共十七届五中全会中，“十二五”规划将提出若干经济社会发展指标，其中既有像GDP这样的预期性指标，也有像单位能耗下降这样的约束性指标。
“十二五”规划是中国首部绿色五年规划。气候变化限制温室气体排放，是中国“十二五”期间以及未来发展的最大约束条件。不仅要使我国的单位GDP能耗继续下降20%，而且要努力使单位GDP的二氧化碳排放量下降20%，其中包括可再生能源消费比重迅速提高，以及减少其他温室气体排放。对于印刷业而言，“十二五”规划有望对能耗以及碳排放减排量等指标做出一定约束性，涵盖制造业、印刷产业绿色发展，并成为贯穿“十二五”的投资热点。
构建绿色环保印刷管理体系
构建环保体系，促进绿色发展，引导产业绿色转型。联合环境保护部制定和完善绿色环保印刷标准，建立从原材料采购到印刷生产、直至产品用后回收的全程绿色印刷标准体系，逐步形成较为完备的绿色环保印刷管理及标准体系。
应用：中小学教材“绿色印刷”
从2010年9月14日举办的“新闻出版总署与环境保护部签署绿色印刷协议”仪式上获悉，新闻出版总署已部署并开展了秋季中小学教材使用环保材料印制试点工作。目前，全国共有7家出版社、11家印刷企业及部分材料供应商参加了试点工作，先后共印制了100个品种、1400多万册“绿色教材”，发行地区涉及20个省区市。
据介绍，实施中小学教材绿色印刷印制试点工作的主要内容包括要求出版单位在印制教材过程中使用环境标志认证的纸制品、油墨以及环保型胶黏剂等原辅料，使用柔性版印刷机印制教材等方式，探索出适合全国范围内推广的教材绿色印制之路。试点工作将从三方面消除隐患，最大限度地保护少年儿童身体健康。一是在纸制品的选择中，推荐出版社单位使用国际森林可持续体系认证的纸制品。二是在印刷的过程中，要求使用环保油墨，即具有中国环境标志认证的油墨产品。三是在印后过程中，要求出版社所属教材印刷厂参照国家环保胶黏剂标准执行。
推进技术创新
依靠科技进步，推进技术创新，引导产业转型。要坚持以提高自主创新能力为核心，充分发挥印刷设备、材料行业的产业支撑作用。重点组织好“数字印刷和印刷数字化重大工程”，形成一批具有自主知识产权的印刷企业。
抓好高端印刷机控制系统关键技术的研制、开发，以应用于国产高端印刷机与一体化印刷数字流程的对接，诸如高性能的自动墨量控制装置，印刷机自动水墨平衡控制技术，高速、高精度纸张控制系统等，把印前、印刷和印后整合成一个系统，形成数字流程化印刷操作环境，以及实现生产与管理的无缝衔接。目前，印刷行业正逐渐推广以数字印刷、数字化工作流程、CTP和数字化管理系统为重点的数字技术。
造纸业
造纸工业”十二五“规划草案已经完成，正在相关部门进行论证。结构调整、提升改造与绿色发展将成为规划关键词。
2010年5月，工信部曾公布造纸行业淘汰落后产能目标。目标从原计划的53万吨飙升至432万吨。这对于能够提供优质纸业产品、循环经济明显且行业龙头与区域性龙头公司而言，无疑提供了较好的产业整合契机与发展空间。
对于造纸类公司未来机会，认为投资品种的关注上应集中在两个方面，一是估值优势及细分龙头特色，目前太阳纸业、民丰特纸、晨鸣纸业等均有较好的估值优势，特别是业绩预期大幅度增长的公司，更利于动态PE的下降，此类公司是挖掘的重点；二是成长潜力类公司。对于此类公司，我们认为现金流充足且有项目转移或未来行业发展中更加具有获利预期的公司是首选，比如处于中原竞争优势地位的银鸽投资，不仅实现了增发，现金流充足，同时公司目前形成文化纸、包装纸、生活纸和特种纸四大纸种优势互补态势，有望充分享受行业扶持政策和细分市场的增长。
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