东莞印发碳达峰实施方案

　　根据方案总体目标，“十四五”期间，东莞产业结构和能源结构优化调整取得明显进展，重点行业能源利用效率持续提升，能源基础设施建设持续加强，新型电力系统加快构建，绿色生活方式得到广泛推行，有利于绿色低碳循环经济发展的政策体系进一步完善。“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，以先进制造业为根基的现代产业全面构建，重点领域绿色低碳发展模式基本形成，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环经济发展政策体系基本健全。到2030年，非化石能源消费比重完成省下达目标任务，单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放完成省下达目标任务，确保2030年前实现碳达峰。

 

　　发展新能源，光伏发电装机容量2030年达200万千瓦

 

　　当前，东莞能源资源禀赋及能源、工业、建筑、交通等重点领域降碳任务较重，需以产业结构优化和能源结构调整为重点，加快绿色低碳安全高效的能源体系建设，深入推进重点领域、行业节能减碳，多措并举促进目标任务实现。方案明确，在能源领域降碳行动方面，东莞要通过持续压减煤炭消费总量，提升天然气高效利用水平，合理调控成品油消费，发展新能源和清洁能源等举措来实现降碳目标。具体行动上，将推进沙角电厂等燃煤机组退役，有序推进造纸等行业企业自备电厂“煤改气”工作，推进天然气在商业、居民生活等领域的高效利用。同时，引导一批布局不合理、经营不规范的储油库退出，到2030年底，全面优化调整东莞市储油库布局。

 

　　在新能源发展方面，不断优化能源供应模式，支持新型分布式储能项目建设，积极推进电力源网荷储一体化和多能互补发展。以“整镇光伏”推广示范为重点，大力推进公共建筑、工业厂房、商业楼宇等领域的光伏项目建设，因地制宜创新各类“光伏+”综合利用商业模式，支持分布式光伏发电新材料、新技术、新业态先行先试，鼓励更多市场主体参与光伏产业链建设。到2025年底，光伏发电装机容量达到150万千瓦左右，清洁能源装机比例力争达到80%以上。到2030年，光伏发电装机容量达到200万千瓦左右。

 

　　此外，东莞还将积极争取藏东南清洁能源基地送电东莞，在保障电力供应安全情况下，适度增加调入绿电。并加快构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推进电网智能化、数字化转型，打造大湾区一流智能数字电网。开展需求侧电气化程度提升下的电网适应性研究，推广以分布式“新能源+储能”为主体的微电网和电动汽车有序充电。到2025年，东莞新型储能装机容量要达20万千瓦。

 

　　产业绿色转型，重点布局高附加值低消耗低碳排放项目

 

　　作为制造业名城，东莞工业领域降碳行动显得尤为重要。方案提出，在工业领域降碳行动中，要坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，推动产业结构绿色转型，大力发展绿色低碳产业。

 

　　方案明确，东莞要建立管理控制清单，对高耗能高排放低水平项目分类处置、动态监管。并整改不符合要求的高耗能高排放低水平项目，严控高耗能高排放低水平增量项目，不予审批不符合能耗双控要求的新项目。到2030年，造纸等重点行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平。对于耗能较大的造纸行业，要科学有序推进造纸企业“煤改气”，支持企业进行生产设备升级及技术工艺改造，推广应用绿色清洁生产技术，提高能源利用效率，降低能源消耗，从源头减少废物产生。鼓励能耗低、工艺设备先进、生产效率高的龙头企业通过兼并重组、收购等方式，进一步推动东莞低效造纸产能退出。

 

　　产业绿色转型方面，坚持高品质建设七大战略性新兴产业基地，重点布局高附加值、低消耗、低碳排放的重大产业项目。实施新一轮企业倍增计划，做大做强重点企业梯队，充分发挥龙头企业和重大项目带动作用。推进传统产业提质增效，推动纺织服装鞋帽、食品粮油、现代家具、造纸及纸制品、玩具及文体用品、化工制品、包装印刷等优势传统产业向高端化、智能化、绿色化、品牌化发展，做精做优传统产业。根据行动要求，到2025年，东莞高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重提高到42%。

 

　　发展低碳产业方面，推动以新型储能、新能源汽车、高性能电池、新型能源利用等为主导的新能源产业加快发展，培育绿色发展新动能。