回收行业知名网站Resource Recycling近日发表了专职记者Colin Staub的一篇文章。
中国政府最近的行动表明，中国很可能在2021年禁止进口OCC和几乎所有其他等级的纤维。
最近召集了中国顶级造纸公司参加政府会议，讨论未来回收纤维的进口限制问题。中国一个重要的贸易协会表示，该禁令的落实将得到保证。消息人士报道，各公司预计未来几年的供应将在整个东南亚进行主要的投资活动。
同时，中国最大的造纸公司表示，在确保回收的纤维原料方面，“已经做好最坏的准备”。
Kadant公司的首席执行官杰夫·鲍威尔（Jeff Powell）近期到访中国，与行业协会和企业进行了交流，他提到： “明年中国将继续减少进口许可证，到2021年将完全取消。”
如果真的取消进口，中国将面临2000多万吨纤维原料的缺口，文章提到现在中国企业的基本思路是在中国境外加工回收的原始纤维，然后将制成的废纸浆运到中国。但是这样的方法需要在每个步骤中考虑物流方面的问题，因为如果运输时间过长，纸浆中的水分就将引起生物活性，纸浆的质量就会下降。
纽波特（Newport CH）的法格森（Fagelson）预测，自禁令生效以来，原材料短缺问题已经严重制约了中国造纸业的发展，大约需要2~4年的时间才能找到新的平衡。
龙头纸企纷纷布局海外
为了应对原材料短缺的问题，国内龙头纸企纷纷布局海外，在北美、东南亚地区投建新的产能。
在北美地区，中国纸厂预计新增本色木浆的产能27.5万吨，再生浆的产能135万吨。
在东南亚地区，中国纸厂预计新增箱板瓦楞纸的产能315万吨，再生浆的产能243万吨。
国内纸企在北美、东南亚地区主要产能分布
国内纸企在北美新建产能以再生浆为主，这是因为北美本土废纸产量大，回收成本较低。通过进口再生浆的形式，可以一定程度上弥补我国造纸原料不足的困境。另外美废纤维强度较高，以美废为原料生产的纸制品耐破度、环压强度均强于以国废为原料生产的成品纸，因此进口北美再生浆可以大大减少成品纸因原材料质量差可能产生的问题。
理文、景兴、太阳等企业则将目光投向东南亚，这是因为东南亚国家地区废纸限进政策相对较为宽松，人力成本也低于国内水平，因此这些企业选择在那里建厂，将废纸加工厂废纸浆或者成品纸再进口到国内，以达到降低成本的目的。
东南亚或将成为中国最大再生浆进口地区
除中国外，其他国家、地区的纸企也开始在东南亚布局新产能。
世界各国的废纸被运往东南亚，这些废纸将被用来生产再生浆或者加工为成品纸再输送至中国或者其他地区，东南亚或将成为中国最大的再生浆、成品纸进口地区。
部分纸企东南亚布局计划
据海关数据显示，2018年我国进口再生浆29.4万吨，2019年1-10月再生浆进口量为65.7万吨，比全年前年进口量增加123%。随着再生浆进口标准不断完善，未来我国再生浆进口量或将持续增长。
后评
近三年的原纸价格走势，预演了废纸平衡被打破后的各种价格现象：
1、2017年预演了废纸减少“预期”下的原纸价格上涨，需求提前释放、抢下订单的行为导致涨上加涨；废纸价格同步上涨，挖掘出更高的废纸回收率，导致短期供大于求，出现“废纸劫”。
2、2018年限外废政策正式实施，废纸含杂率几近严苛，又一次刺激了紧张的市场，继续出现废纸与原纸同涨的局面。由于需求被高纸价逼退，上涨中止。
3、2019年价格继续下滑，外废继续减量，国内“废纸-原纸”经过20个月的循环转化与损耗，造纸量下降曲线触及到需求下降曲线，引发年末纸价上涨。
4、本次上涨，是废纸资源挖地三尺后的上涨，刚性需求缺口已经出现。需形成新的全球废纸-造纸供应平衡，才具备稳定纸价的条件，时间大约2~4年。
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