2017：中国经济出现根本性转变的一年？

　　18日，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源在中新社国是论坛——2017经济形势分析会上表示，2017年国内生产总值增长6.9%，超过82万亿元，是中国经济出现根本性转变的一年，下行趋势得到根本遏制。

　　他指出，2017年PPI同比上涨6.3%，结束了自2012年以来连续5年的下降态势。这是供给侧结构性改革的结果，为未来高质量发展奠定了基础。

　　谈及统计数据造假问题，姚景源认为，过去统计数据受干部考核影响，经常出现“数字出官，官出数据”现象。当前，在迈向高质量发展阶段背景下，解决统计数据造假要解决三方面问题：让干部第一不想造假，第二不敢造假，第三不能造假。

　　以下是姚景源演讲实录：

　　2017年是中国经济取得重大转折性成就的一年。

　　首先，GDP增长6.9%。这是自2011年经济增速下行以来的首次回升。

　　过去大家都比较焦虑的是，经济的下行趋势，疑问“L型”中的一竖什么时候能够横过来。现在可以讲，中国经济下行趋势已经得到根本性遏制，“L型”走势从一竖横过来了。

　　从深层次讲，稳中求进是总基调，稳是基础，稳是前提，只有稳住了才有进，才有好。所以，2017年经济增长6.9%，高低不在这个意义，重要的是它实现了根本性转折，为下一步高质量增长奠定了基础。

　　其次，2017年进出口贸易增长14.2%，实现两位数增长，扭转了连续两年负增长的局面。

　　前几年，中国经济的下行压力主要体现在进出口贸易领域。例如，2016年进出口贸易同比下降0.9%，2015年同比下降7%。应该说，进出口贸易负增长给整个经济带来诸多困难和压力。

　　2017年中国进出口贸易由负转正，增长14.2%，连续两年负增长的局面得到扭转，这是不容易的。

　　什么原因呢？2016年和2017年，如浙江、广东、江苏等出口大省把下行的压力转变为增长的动力，加快腾龙换鸟、机器换人、技术改造等进度，取得突出成绩。把下行压力转变为结构调整、优化发展的动力，这一点是卓有成效的。

　　当然，进口增长说明国内需求在回升，这也是一个根本性的转折。

　　再次，2017年在就业方面取得的成绩是前所未有，不但在数量上达到历史最好，而且调查失业率降到五年来的最低点，这是很难得的。

　　中国人口总量大，就业压力也大。过去五年，中国每年新增就业在1300万以上。2017年，大学毕业生700多万、研究生50万、留学生40万，在这种状态下就业取得了良好成绩。

　　最后，2017年PPI同比上涨6.3%，结束了自2012年以来连续5年的下降态势。这是供给侧结构性改革的结果，为未来高质量发展奠定了基础。

　　总结来看，中国经济这一系列根本性转折，可以为2017年下一个定义，就是“稳”的基础得到根本巩固，“进”的成就在进一步地显著。

　　为什么说是一个重大的转折？就是因为，它为中国经济从高速度增长到高质量增长转变奠定了扎实的基础，为2020年实现全面小康创造了良好的条件。

　　因此，从2018年开始，要抓住机遇，取得更大成效。

　　国是直通车：作为十九大开局年，经济增速会继续反弹到七以上么？中国最近提出了很多指数，比如说绿色发展指数，这个对于官员的行为会有怎么样的引导？

　　姚景源：千万不要把高质量转变看得太小、太轻。一个大的问题是，有很多干部，在提速度方面往往轻车熟路，但面对提高质量就遇到很多问题。

　　中国的统计数据承担了一个本来不该它承担的事儿，就是干部考核。那么，要围绕高速度到高质量增长，使过去的统计指标能够发生变化，也就是要由注重速度考核，转为注重质量考核。

　　质量显然是宽泛的，追求经济增长的质量要讲效益，要讲环境，要更多着力在民生改善上。所以，现在统计局也正在积极按照中央部署，完善和改善统计指标，使其更加适应这种根本性转变。

　　国是直通车：我们注意到各地有一个景象，就是多地给GDP数据瘦身。另一方面了，国家统计局也在推GDP统一核算。你如何看待中国的数据质量，以及未来质量提高的趋势？

　　姚景源：中国的统计体系是两个体系，国家统计局负责全国的，省一级统计局负责省的。这两家的统计样本、方法、制度有所不同，所以数据也存在一定的差异，这是正常的。

　　统计数据过去确实受到干扰，在统计数据真实性这个问题上，和反腐败是一样的，统计数据要解决造假也得实现三方面：第一不想造假，第二不敢造假，第三不能造假。这样才能从根本上解决问题。