4月6日至7日,中国国家主席习近平赴美国佛罗里达州海湖庄园,同美国总统特朗普进行中美元首会晤。在诸多议题中,中美经贸合作方面的动向备受关注。分析人士指出,一方面,中美两国是世界上前两大经济体,对世界经济增长的影响举足轻重;另一方面,中美经济都处于转型时期,彼此之间合作潜力十分可观。因此,中美如能进一步加深经贸合作,不仅有利于两国人民,更是世界经济之福。
经济转型互补性强
用一根木桩支撑物体的效果,远不如两根木桩相互帮衬的效果。在经济领域,这种“1+1>2”的例子也很多,中美经贸关系便是明显的一个。
1979年中美建交时,双边贸易额只有25亿美元,到2016年双边货物贸易额达到了5196.1亿美元。其中,美国生产的飞机、医疗设备、农产品等在中国需求强劲,星巴克、麦当劳、必胜客、沃尔玛更是早已走进了很多中国人的日常生活。同样,中国生产的服装、玩具、机电等物美价廉的商品也惠及美国消费者。
在美国中国总商会会长徐辰看来,市场的选择让中美经贸关系高度互补,互相依存,两国已形成了“你中有我、我中有你、谁也离不开谁”的利益格局。“中美经贸合作是市场行为,根本动力在市场、在工商界。”徐辰说。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英在接受本报记者采访时指出,中美经贸的竞争性与互补性均长期存在。“过去,两国经贸互补体现为‘美国向中国输出资本,中国向美国出口商品’;如今,中国在航空航天、互联网应用、基础设施建设、工业制造能力等方面有了很大提升,中美经贸的互补性也更多体现为提供公共产品、资本、发展经验和理念等全球治理层面。这种互补不仅中美之间彼此需要,而且亦为世界经济所需要。”陈凤英说。
共谋发展和而不同
“在两国经贸往来过程中,中国对美国存在的贸易顺差常常被拿来‘说事儿’。而实际上,对于经贸大国来说,摩擦和分歧其实是一种常态,大家应该以平和的心态去看待。”陈凤英说,缓解中美经贸摩擦,主要应从三个方面努力:一是中国可以加大进口美国产品,扩大对美直接投资,美国则应主动放宽对华高技术产品出口的限制以促进贸易平衡;二是进一步优化贸易统计方式,不能只计算体现中国贸易顺差的货物贸易,而是要将美国享有较多顺差的服务贸易也纳入进来,同时更加细致地区分转口贸易;三是加强中美贸易投资合作的框架谈判。
潜力变现释放红利,和而不同共解分歧。在不少专家看来,习近平主席此访将为中美加深经贸合作带来了难得机遇。美国约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·凯尔德说,中美元首会晤本身就是个好兆头,中国可通过对美直接投资和电子商务给当地创造大量就业机会。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员李巍表示,中国人的消费能力正大大增强,美国民众将从中国经济增长中感受到切实的收益。
有研究显示,2015年美国对华货物与服务出口达1650亿美元,这支撑了美国91万个就业岗位。预计到2022年,美国对华出口将达到5300亿美元并为美国创造超过250万个工作岗位。届时,中国将取代加拿大和墨西哥,成为美国商品最大的出口目的地。
“外溢效应”值得期待
那么,中美加强经贸合作对世界经济意味着什么呢?专家指出,中美两国人口占世界的23%,经济总量占全球的40%,出口占全球的1/5,对外投资和吸收外资占全球的30%,因此中美加深经贸合作不仅有利于两国人民,更将为世界经济带来实质性利好。
“中美经贸合作程度会对世界经济复苏进程产生直接影响。例如,如果中美双方未来能够就双边投资协定(BIT)和自由贸易协定(FTA)等问题达成一致,那么就会对欧洲、亚洲等地其他经济体产生明显的示范效应。再例如,如果中美就基础设施建设加强合作,则会有力地促进全球范围内的互联互通。这些,本质上都有利于新一轮全球化的推进,其正向的‘外溢效应’不容小觑。”陈凤英表示。
与此同时,海内外不少观察人士也都指出,尽管通常来讲一次会谈不太可能解决所有问题,但习近平主席此访无疑有助于中美这两大经济体之间增进理解、扩大共识、谋求共赢,从而为全球经济中的新制造、新贸易、新投资营造良好的外部环境。可以说,在全球各主要经济体日益关注自身实体经济和制造业振兴的背景之下,此次中美元首会晤对促进世界经济复苏显然具有重要意义。