董伊薇：以文化创意和设计服务助推我国印刷业转型升级

　　今日，2017中国（上海）国际印刷周纸上创意艺术展在沪开幕，国家新闻出版广电总局印刷发行司副巡视员董伊薇出席开幕式并发表讲话。

以文化创意和设计服务助推我国印刷业转型升级

——在2017中国（上海）国际印刷周纸上创意艺术展开幕式上的讲话

董伊薇

（2017年4月6日）

　　尊敬的王岩镔理事长、徐炯局长，同志们、朋友们：

　　大家上午好！

　　中国（上海）国际印刷周是国家新闻出版广电总局和上海市新闻出版局大力支持的印刷业市场订单对接服务平台。今年印刷周的主要内容是纸上创意艺术展，这代表了印刷业在新时期转型升级的重要发展方向。在此，我谨代表国家新闻出版广电总局印刷发行司，对本届展会表示热烈的祝贺！

　　近几年，世界经济增长低迷态势延续，我国经济运行的结构性矛盾突出，传统的粗放发展方式已不可持续，面临着调整产业结构、转变发展方式的艰巨任务。我国印刷业也随着国民经济进入到增速放缓、结构调整的新常态，加快培育产业发展新动能、引导实现动力转换成为“十三五”的主要任务。去年10月以来，各种纸张价格“报复性”与“垄断性”双轮驱动快速上涨，为印刷业加快实现动力转换增添了不确定因素。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，并全力推进供给侧结构性改革。这既为我国经济持续发展提供了指导思想，也为我国印刷业的转型升级指明了方向。总局认真贯彻落实国家部署，根据“十三五”时期文化改革发展规划和新闻出版广播影视“十三五”发展规划，在中国印刷技术协会、中国印刷科学技术研究院、北京印刷学院及相关科研单位和企业的大力支持下，汇聚全行业的智慧和力量，制定了《印刷业“十三五”时期发展规划》，提出了“绿色化、数字化、智能化、融合化”的发展方向。这个规划上个月底已由总局批准正式印发。在这“四化”方向中，融合化的主要目标是推动印刷业由生产加工向综合服务转变，其中，文化创意和设计服务是重要版块。文化创意和设计服务处于印刷产业链上游，具有高知识性、高增值性，同时还具有低消耗、低污染的特点，是印刷业应对同质化竞争、提升产品附加值的重要途径，也是培育发展新动能、引导发展新潮流的重要方向。

　　纸上创意艺术展在2013年的中国（上海）国际印刷周首次举办，展览围绕着书籍装帧设计、包装创意设计、创意纸制品等三个类别面向全球征集作品，并组织专家评选、进行成果展示。展览立足于文化创意和艺术设计，内容不断拓展，形式不断丰富，至今已成功举办四届。从全国范围来看，纸上创意艺术展有以下三个特点：一是具有前瞻性和引领性。上海市新闻出版局和上海市印刷行业协会在引导产业转型发展上勇于创新，主动支持搭建创意设计的交流展示平台，发挥中国（上海）国际印刷周的整合优势，采用专业化、市场化、品牌化的运作方式，不断提高展会的影响力，引导和推动上海印刷业加快与创意设计等领域融合发展。今年，展会还得到了嘉定区政府的大力支持。二是平台聚合作用逐步显现。四年来，纸上创意艺术展的参展作品数量大幅增加，参展作品整体质量明显提升，展会的合作伙伴和朋友圈持续扩大，聚集了一大批创意设计人才资源，建立了创意设计作品数据库，特别是印刷企业的参与程度加深、收益不断增加，逐步展现出这个创意设计平台的综合集聚效应。三是国际化程度不断提高。据了解，今年有250多件来自其他国家和地区的创意设计作品参评、参展，比去年多了4倍；从前年开始，组委会就开始邀请国外专家当评委，特别是还邀请国际优秀设计师、有关专家与国内同仁们进行交流对话，带来了很多新理念、新思想和新经验。正如这个展会的名称一样，“纸上”，它散发着纸张和创意融合的独特魅力，引导我们去挖掘纸张印刷的潜在市场，为印刷业的持续发展注入了新的生命力。

　　客观讲，当前我国印刷业向创意设计融合发展的进度、力度和深度都还远远不够，还存在人才紧缺、资金短缺和知识产权保护不够等方面的瓶颈制约，但融合发展已经迸发出较强的发展动力和潜力。当前产业增速放缓、结构调整，有两类印刷企业仍保持快速发展，一种是具有规模效应的大型龙头企业，以规模效益和生产效率赢得市场。另一种是能够提供差异化产品的特色企业，通过灵活、快速、优质的提供短板、个性化产品赢得青睐，比如商业印刷领域，在电商平台的推动下市场在加速向优秀企业集中。按照印刷业“十三五”规划的部署，总局将大力推动印刷业融合发展，引导产业由生产加工向综合服务加快转变，聚焦文化创意和设计服务，重点开展以下三个方面的工作：

　　第一，健全融合发展体制机制。一是引导资源整合。鼓励国家印刷示范企业、国家印刷基地（园区）及有条件的地区，依托资源条件和产业优势，建设印刷与创意设计融合发展聚集区。二是支持重点平台建设。推动企业与高校、研究机构的对接互动，引导创意设计向企业聚集，推动行业合作，共同探索印刷融合发展的模式。三是加强事中事后监管。运用信息技术手段，推动印刷管理制度的落实，加强对包装装潢印刷违规行为的查处力度，有效保护图书版权和知识产权。四是加强政策扶持。在政府评奖、质量管理、资金项目等方面向融合发展的企业和项目倾斜，充分发挥财政杠杆的引导作用。

　　第二，推动行业夯实技术支撑。一是按照印刷业“十三五”规划，设立建设一批国家级创新研发中心，建设创意设计高地，引领创意成果转化的商业模式。二是支持基础研究。重点是加强对创意设计中的印刷材料、包装结构、印刷工艺、色彩管理等重点基础领域的研究。三是拓展新技术新业态。推动创意设计与互联网、大数据、云计算、VR、AR等领域融合发展。四是鼓励行业协会充分发挥作用。特别是在技术研讨、经验交流、标准制订、宣传报道、自律维权等方面发挥积极作用。本次展会，中国印刷技术协会和上海市印刷行业协会组织了多场有关活动，值得行业关注。

　　第三，强化专业人才队伍建设。一是鼓励印刷企业走差异化发展道路，加大创意设计人才、技术研发人才和经营管理人才的培养引进力度。二是加强产学研合作，支持院校和企业联合培养创意设计人才，鼓励企业设立培训基地、实操基地等。三是引导企业设立人才基金，建立健全绩效考核体系，推广融合发展条件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效途径。四是充分发挥中国出版政府奖、毕昇印刷技术奖、职业技能大赛等奖项和活动的引导作用，完善人才发展激励机制。

　　同志们、朋友们，印刷业的融合发展之路已经成为大家的共识，文化创意和设计服务将是产业链实现新价值、培育新动能的重要一环。站在提高供给质量水平新的发展节点上，希望全行业抓住机遇，以创意设计融合发展打造更多的竞争优势。希望纸上创意艺术展更好的发挥作用，推动印刷生产与创意设计深度融合，为提升我国印刷业的供给水平和核心竞争力贡献更多的智慧！

　　最后，预祝本次展会取得圆满成功！