近日，国家新闻出版广电总局发布了《关于2016年“3.15”质检活动监督抽查情况的通报》。总局出版产品质量监督检测中心围绕“双随机、一提高”的活动主题，依据《中华人民共和国产品质量法》及相关抽样、检测标准，以随机抽取被检查省份、单位、产品，随机选派检查人员的“双随机”方式，进行了图书印制质量、图书环保质量、光盘复制质量抽查。
结果显示，图书印制单册质量合格率为97.96%，批质量合格率为98.20%；图书环保质量符合率为100%；光盘复制质量合格率为69.52%。具体内容如下：
印制质量抽查情况
依据监督抽查要求，随机抽取了10个省（直辖市）及部分中央在京的共100家图书出版单位库存的500种528630册图书中，共抽取检测样品11040册，涉及印刷企业近270家。印刷质量技术检测项目包括成品外观、图文印刷和印后加工三大类，涉及数十项技术指标。在对单册样品质量判定的基础上，对每种图书的批质量进行综合判定。
检测结果
经检测，抽样图书中，共有45个品种225册不合格，涉及9个省（直辖市）的32家出版单位和37家印刷企业，单册质量合格率为97.96%。其中，有9个品种批质量不合格，涉及6个省（直辖市）的8家出版单位和9家印刷企业，批质量合格率为98.20%。225册不合格图书情况（见单侧图书不合格统计图）。
检测出的这些缺陷是每个印企都可能存在的，因此都需加强注意。其中，印刷环节质量缺陷主要表现为白页、大面积（大量）印刷脏迹、文字重影、坏字、糊字、缺笔断划、文字图片无层次影响辨识等；印后加工环节质量缺陷主要表现为错业、倒装页、封面覆膜大面积起膜、跨版图接版误差严重超标、开胶致封面脱落、前后侧胶全开、背胶断裂、部分掉页（贴）、侧眉文字裁掉、严重索页（贴）导致页码或书眉字缺失等；纸张缺陷的主要表现为纸张残破导致的内容缺失。
结果分析
从抽查检测的整体情况来看，图书印制质量基本保持稳定，特别是在开展针对“开胶散页”问题的“一提高”活动过程中，各地管理部门、出版单位、印刷企业高度重视，组织专家进行培训、讲解，着力改进相关工艺。在此抽查结果中，出版物“开胶散页”问题仅占印后质量缺陷的20%，比上一年减少了约48个百分点。
印制质量缺陷产生的原因主要表现在两个方面，一是图书印前设计环节选用的内文图片质量较差，尤其在单色印刷的图书中，印刷后的图片没有层次，影响辨识。二是印企质量控制和成品检测不到位，以至出现白页、错页、倒装页、大面积脏迹、文字重影以及书眉、页码被裁等明显质量问题。
环保质量抽查情况
根据监督抽查要求，随机从10个省（直辖市）分别抽取了2家获得绿色印刷认证的印刷企业，每家企业抽取2种样品。其中，印有“绿色印刷产品”标志的图书样品占抽样总数的55%。
图书环保质量技术检测依据《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》（HJ 2503-2011）的规定，对受检样品中16种挥发性有机化合物（VOCs）和8种可迁移元素（以下简称“目标物质”）的含量进行了检测，并判定其是否符合标准要求。
检测结果
经检测，仅有异丙醇、丙酮、正丁醇、甲苯、乙苯、钡等6个目标物质被检出，且含量均符合相关环保质量标准要求，环保质量符合率100%。
结果分析
从抽查检测情况来看，通过近几年绿色印刷的实施推广，在各地管理部门积极引导，行业协会着力推动下，各出版单位和印刷企业环保意识显著提高，能够优先选用绿色环保原辅材料，积极改进生产工艺，图书环保质量得到整体提高。
复制质量抽查情况
根据监督抽查要求，从北京市部分音像市场抽取了在售的光盘类音像电子出版物。共计21个品种147张CD或DVD类光盘。涉及10家光盘复制企业，其中北京4家、天津1家、上海2家、广东3家。
检测结果
光盘复制技术检测项目包括机械参数、光电检测参数、光盘标识面和光盘信息面4个部分，并依据《光盘复制质量检测评定规范》（CY/T106-2014）进行质量判定。经检测，21个检测品种（每个品种实测5张）中，有7个品种32张不合格，涉及2个省（直辖市），4家复制企业，光盘产品复制质量合格率为69.52%。其中，32张不合格产品全部为DVD类光盘。
结果分析
从抽查检测的情况来看，光盘复制质量缺陷主要集中在中心孔直径、奇偶校验外码、数据对时钟抖晃、径向翘曲等机械或光电参数超标。产生的原因主要表现在两个方面：一是光盘包装的保护作用不够。二是部分复制企业质量监控不严。
下一步工作要求
针对本次“3.15”质检活动监督抽查的结果，各地新闻出版广电行政部门要依据《中华人民共和国产品质量法》《图书质量管理规定》及有关产品质量监督抽查的规定，严肃处理抽查中发现的问题，落实质量管理职责。一方面，对批质量不合格的，要给予出版单位和印刷企业行政处罚，并限期完成清理和整改，在复检合格前，批质量不合格产品不得进入流通领域；另一方面，对单册图书不合格和光盘复制质量不合格的，要督促相关企业增强质量意识，完善和落实内部质量控制制度，针对检测反映出的问题，进一步改进生产工艺、严格执行标准、加强成品质量检验。
各地新闻出版广电行政管理部门要在2017年2月底前将图书批质量不合格相关行政处罚或处理情况报送总局。总局将对有关情况进行通报，并对监督抽查活动先进集体和个人给予表扬。
印制批质量不合格品相关企业名单
北京市
1.中国书店
2.北京燕山出版社
3.北京集惠印刷有限责任公司
天津市
4.天津科学技术出版社
5.天津人民美术出版社
6.天津市豪迈印务有限公司
河北省
7.三河市灵山红旗印刷厂
8.雄县鑫鸿源印业有限公司
安徽省
9.中国科学技术大学出版社
10.合肥华星印务有限责任公司
湖南省
11.湘潭大学出版社
12.长沙鸿和印务有限公司
广东省
13.广东省地图出版社
14.佛山市顺德区帝图印刷有限公司
15.广东省地图出版社有限公司
青海省
16.青海人民出版社
17.青海日报社印刷厂
小结
质量监督和检测是市场经济和质量保证的客观要求，帮助各行业认清不足，以便更好提升。质量改进绝非一日之功，要敢于亮剑，重在行动、重在落实、重在坚持，需要各单位及相关部门携起手来，共同为生产合格的产品而努力。
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