党的十八大明确提出,要引导社会组织健康有序发展,加快形成政社分工、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,促进社会组织发挥作用。行业协会只有不断提高自身的服务能力和水平,才能有效的在行业治理中发挥作用。
(一)提高认识,迎接新形势下社团发展的机遇和挑战。
十八大以来,党中央高度重视社会组织的发展,围绕推进社会组织改革出台了多项意见。今年8 月,中办、国办印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,发挥社会组织在促进经济发展、管理社会事务、提供公共服务中的作用,使之成为推动经济发展的重要力量、社会建设的重要主体。据此,行业协会将有两方面机遇。一方面,政府职能改革,管理部门更侧重于宏观调控和市场监管;协会要助力政府,做好对行业相对微观的引导和服务。一个时期以来,总局印刷发行司将绿色印刷、示范企业建设等有关工作委托给协会。未来,还会有越来越多适合行业协会做的事情由政府转移给协会。另一方面,广大企业希望听到协会发布更多的行业信息、得到更多的专业服务、获得更多的技术资讯。特别是中国印刷业在服务全球经济文化越来越多的情况下,协会联系、沟通、参与国际印业组织、探讨交流合作的工作也会越来越多,协会工作人员要努力学习、适应发展、提高本领。
中办、国办今年9 月30 日还下发了《关于加强文化领域行业组织建设的指导意见》,意见明确提出,要一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理,着力健全党委统一领导、政府有效监督、分级负责、协调配合的行业组织管理体制机制,构建结构合理、富有活力、服务高效、治理完备的行业组织体系。由于印刷业长期在新闻出版框架体系“旗下”,因而形成了新闻出版政府主导管理、各级行业协会协助发展的“协会格局”,使得这个体系有上下贯通、协同推动全行业办大事的能力。绿色印刷的实施就是这种框架格局推动取得的成果。因此,我们要继续发挥好协会上下贯通的优势,贯彻落实中央对社会组织的发展要求,更加高效率、高质量的谋大事;发挥好桥梁纽带作用,调动社会各方面的积极性,形成上下贯通的工作合力,推动建立政府、行业协会和企业统一协调、有机互动的有效的行业组织体系。
(二)凝聚力量,发挥优势推动行业加快融合创新发展。
行业协会有两个最大优势:一是走在行业第一线,了解行业发展情况;二是有组织优势,能够有效整合各方资源。按照中央对社会组织功能的新要求,行业协会要充分发挥优势,以改革创新的精神整合更多的资源,团结和凝聚更多、更有效的力量,建立交流合作的机制和平台,把大家牢牢地团结在一起,为行业未来发展发挥出最大的合力。要加强与各有关部门的沟通、互动、合作,凝聚政、产、学、研、用、金等各方的力量,以共享、共赢的理念,释放出合作共享的巨大能量,推动全行业的创新融合。特别是北京印协、上海印协、广东印协等,积极开展活动,搭建服务平台,发挥了重要作用。比如北京印协就组织了北京绿色印刷商务促进交流会、华北东北八省市区印刷业发展论坛等活动。每一个协会都是我们要去团结合作的重要力量。因此,我们今年年会专门组织表彰工作突出的地方印协,以带动更多的协会来共享我们的协作发展机制,共同为产业发展服务。
2016年,中国印协围绕着融合转型设计与实施了一批重点工作,包括与中国印刷科学技术研究院、杜塞尔多夫展览(上海)有限公司成功举办了第六届中国国际全印展,并同期举办“第十六届亚太印刷论坛”、“两岸四地印刷业交流联谊会暨2016 丝路印刷发展论坛”;组织全国印刷行业职业技能大赛;有创意的在第26 届全国书博会与雅昌集团组织设立“绿色创意印刷展区”;参与举办“2016 年中国(上海)国际印刷周”;参与主办“2016 中国印刷包装与媒体技术学术会议”;开展2016 绿色印刷企业调查工作;举办绿色印刷科普活动周和全国科普日的分主题活动;中国印刷杂志和中国印刷微信平台在2016 年为企业行业服务方面都有定向定点服务和好的表现等等,这些展会互动、行业交流活动都是我们为了更有效地团结行业力量而作出的思路创新、工作创新。今天的理事会,我们还特别邀请了国家税务总局原副局长许善达同志为大家分析宏观经济形势,邀请了中国包装联合会副会长王利同志介绍中国包装业的发展情况,希望帮助大家了解宏观形势,在国家经济发展全局中谋划我们的工作。中国印协下属的各分支机构在2016 年也有好的工作亮点、做了大量工作。如网印分会的展会在业内影响越来越大;凹印分会年会围绕行业热点搭建平台,凝聚力很强,工作接地气;数字印刷分会围绕行业热点举办了“技术高峰论坛”;柔印分会、票据分会、信息分会的工作也都开展的有声有色。此外,中国印刷及设备器材工业协会围绕印刷技术发展编制了《中国印刷产业发展技术路线图》,我们对此充满期待,因为中国印刷业的健康可持续发展要依靠各方面的力量。
(三)乘势而上,不断提升中国印协的服务能力和水平。
中国印刷技术协会作为总局主管的行业协会,受总局委托承担着我国印刷全行业健康发展的社会服务职能。同时,中国印协还是中国科协系统承接政府职能转移的试点单位。一直以来,中国印协都是政府部门的参谋助手,在宏观政策咨询、反映行业诉求、完善治理体系、推动行业自律与产业转型发展等方面发挥了积极作用。特别是一年半来,总局党组安排我在印刷发行司和中国印协“双跨”,我对行业管理与行业服务的关系有了更深刻的理解,行业协会是团结全行业的重要力量,头绪多、涉及面广,是贯彻落实中央要求的重要环节,同时还是反映基层声音和行业实际的重要平台,责任十分重大。随着协会作用的扩大、工作任务的增加,承担的责任也将越来越重。我们要毫不松懈地加强团队建设和能力建设,围绕全面建成小康社会的主要任务,团结各方力量,努力把协会打造成为务实高效、团结协作的会员之家,
打造成宏观政策的建言者、行业经济信息的发布者,以及政府企业之间关系的协调者、市场秩序的守护者、会员利益的维护者。
第一,进一步加快改革的步伐,不断完善和健全内部机构和制度,实现协会的高效运作与规范运行,为接下来的各项工作提供强有力的组织保障。第二,打造更加强有力的工作团队,充分发挥好理事、常务理事、副理事长的作用。要建立学习型组织,提升协会工作人员的精神面貌,建立优秀协会文化,不断扩大协会自身影响力。2017 年的工作我们已经制定,昨天晚上已发给大家,一会按议程安排还要讨论通过。2017 年的各项工作还要靠我们大家共同努力完成。第三,不断开拓创新,更好地发挥出能动性、创造性和自觉性,坚持用服务来说话,实现服务渠道的多样化,让会员得到更多实实在在的服务,建立起重点会员或服务项目跟踪机制等等。
同志们,我国印刷业在“十二五”时期取得了重要的发展成就,展望未来,发展前景仍然是光明的。但同时我们也要清醒认识到,产业发展出现了明显的趋势性变化,风险和挑战不容忽视,全行业仍将经历深入调整转型的考验。让我们主动适应环境变化,主动全面深化改革,主动转变经济发展方式,在实现印刷业可持续健康发展以及全面建成小康社会的进程中做出更大的贡献。
最后,我还要表达一个重要的感谢,那就是我的“双跨”角色估计很快会结束,我由于“双跨”的角色曾经毫不吝啬的对总局印刷发行司的同志们特别是印刷复制处的同志们进行过体力和心力上超强度使用。对此,我想代表中国印刷技术协会和全体会员,代表大家对他们表示最衷心的感谢和深深的敬意!
谢谢大家!