6月30日起湖南排污费征收标准翻番

　　5月7日，潇湘晨报记者从湖南省政府官网获悉，省发改委、省财政厅和省环保厅联合发文，发布《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(以下简称通知)，将废气中的二氧化硫和氮氧化物排污费征收标准，由每污染当量0.60元调整为1.2元;将污水中的化学需氧量、氨氮和五项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)污染物排污费征收标准由每污染当量0.70元调整为1.4元。

 

　　湖南此次调整排污费征收标准，是落实国家此前发布的“新政”。去年9月，国家发改委、财政部和环保部联合发文，提出“2015年6月底前，二氧化硫和氮氧化物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元，化学需氧量、氨氮和五项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)污染物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.4元”。

 

　　在调整排污费的同时，《通知》还增加污染物污染当量值。根据湖南省重金属污染的实际情况，在湘价费[2003]122号文件基础上，水污染物中新增锑、铊、钒三种污染物污染当量值，分别为0.02kg、0.0005kg、0.02kg。

 

　　现行排污收费制度从2003年开始建立，已经实施11年之久。其中，污水类和废弃类污染物排污费征收标准分别为每污染当量0.7元和0.6元。此次调整后，这两项标准将分别调整为不低于1.4元和1.2元，翻了一番。

 

　　“调整后的排污费标准，从成本测算看，更加接近于污染的治理成本。”环保部环境规划院副院长王金南此前对媒体说。

 

　　“实行了十多年的排污费‘打折优惠期’结束了。”环保部一名工作人员说。2003年排污收费制度建立时，考虑到企业承受能力等因素，排污费征收标准按照仅相当于测算成本的一半征收。

 

　　“促使企业加大治污力度，减少污染物排放”，《通知》称，调整排污费旨在增加企业的排污成本，倒逼企业采取有效措施，减少排污。

 

　　关注

 

　　这些企业排污费按标准加两倍征收

 

　　为严厉打击高排污行为，《通知》要求全省实行差别化收费政策。企业污染物排放浓度值高于国家或省规定的污染物排放限值，或者企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按收费标准加一倍征收排污费;同时存在上述两种情况的，按收费标准加两倍征收。

 

　　此次调整还遵循“奖罚分明”原则。如果企业生产工艺、装备及产品，属于《产业结构调整指导目录(修正)》规定的淘汰类的，按收费标准加一倍征收排污费。企业污染物排放浓度值低于国家或省规定的污染物排放限值50%以上的，减半征收排污费。此外，对因电力调度导致发电机组负荷低，脱硝设施退出并致氮氧化物排放值超过排放限值的，经省发改部门、财政部门、环保部门审核确认后，可暂不执行超标加倍收费。

 

　　《通知》表示，要加强环境执法检查和排污费征收情况的检查，严格按收费标准及时、足额征收，不得以任何理由违规减免排污费。向社会公开企业污染物排放、排污费征收及使用情况等信息，主动接受社会监督。

 

　　样本

 

　　一家企业的排污账本

 

　　排污费标准调整过后，对企业将有多大的影响?

 

　　以湖南旺旺食品有限公司为例，该企业主要排放废水，废水中污染物以化学需氧量和氨氮为主。省环保厅的最新公示数据显示，2014年该公司一、二、三、四季度分别缴纳排污费9217元、20659元、20657元、18457元，全年缴纳的排污费为68990元。粗算一笔账，如果湖南旺旺食品有限公司的排污量不减少，2015年其需要缴纳的费用将翻一倍，为137980元。而受影响的远远不止湖南旺旺食品有限公司一家，该轮价格调整，直接上调了湖南省近千家企业排污费价格。

 

　　排污费调整的方向与国家产业结构调整和环境治理的方向一致。据测算，此次调整后，受影响最大的是火电、钢铁、水泥、造纸等行业。这些行业或产能过剩，或是污染“大户”。

 

　　[百科]

 

　　排污费怎么用

 

　　2003年至2013年，我国累计征收排污费1700多亿元。这么多钱花到哪儿去了?

 

　　排污费资金实行“收支两条线”管理。依据《排污费征收使用管理条例》规定，排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行严格管理，确保专款专用。排污费收入应主要用于：重点污染源和区域性污染防治项目;污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用项目;国务院规定的其他污染防治项目。