国家新闻出版广电总局、财政部于近日联合发布《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）。其中明确提出，支持传统出版单位跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制兼并重组，建设若干家具有强大实力和传播力公信力影响力的新型出版传媒集团。
“互联网+出版”是重头戏
《指导意见》支持传统出版单位控股或参股互联网企业、科技企业，支持出版企业尤其是出版传媒集团跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制兼并重组。在网络出版以及对外专项出版领域，探索实行管理股试点。引导社会力量参与融合项目的技术研发和市场开拓，鼓励支持符合条件的出版企业上市融资，促进金融资本、社会资本与出版资源有效对接。
就政策而言，意见强调，加大财政政策支持力度，加大中央文化产业发展专项资金支持力度。尤其值得注意的是，意见首次提出，“加大国家出版基金对涉及出版融合发展的出版项目支持力度。”
“按需印刷”“数字印刷”助力出版融合
《指导意见》中指出，推动传统出版和新兴出版融合发展的重点任务是要运用大数据、云计算、移动互联网、物联网等技术，加强出版内容、产品、用户数据库建设，提高数据采集、存储、管理、分析和运用能力。充分利用新一代网络的技术优势，加快发展移动阅读、在线教育、知识服务、按需印刷、电子商务等新业态。加强出版大数据分析、结构化加工制作、资源知识化管理、数字版权保护、数字印刷、发布服务以及产品优化工具、跨终端呈现工具等关键性技术的研发和应用实践，着力解决出版融合发展面临的技术短板。建立和完善用户需求、生产需求、技术需求有机衔接的生产技术体系，不断以新技术引领出版融合发展，驱动转型升级。有计划地组织相关标准的制修订工作，完善标准化成果推广机制，加快国际标准关联标识符（ISLI）、中国出版物在线信息交换（CNONIX）等标准的推广和应用。
出版集团纷纷布局
不少传统出版集团纷纷“触网”，向全媒体转型。
中文传媒
去年频繁并购重组向互联网延伸，并购北京智明星通公司，重组北京百分在线信息技术公司和福州思迈信息技术有限公司，推动公司跨入互联网国际化业务领域和优质内容资源在移动终端产品化。
凤凰传媒
凤凰云计算中心已正式投入运营，并开发上线了凤凰悦读和凤凰享听两个自有大众出版平台；中南传媒目前正在积极布局在线教育和移动阅读业务，公司高层还曾透露，打算申请在线支付牌照，顺势搭建大金融平台。
此外，数字出版的龙头企业也借力传统出版资源，加速两者融合。中文在线目前已和国内200多家出版机构进行合作，通过其进行内容的聚合和管理，向手机、手持终端、互联网等用。
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