本文摘自中国造纸协会副理事长、秘书长赵伟在2014“绿色承诺 绿色发展”中国纸业可持续发展论坛上的讲话。
就新常态之下的发展问题，我想谈以下几点看法：
第一，在座很多是业内朋友，大家知道，中国造纸业经过近十年的快速发展，我国的造纸业从紧缺性变成基本平衡型，形成产需基本平衡，产量略高于需求的格局，多数产品基本满足国内市场需求，从近几年进出口数据应该说也能证明这一点，这是第一个常态趋势。由过去的紧缺变成现在的平衡。
第二，目前造纸工业正在步入转变发展方式、调整优化结构、提高发展质量、全面提升产业整体水平，向市场引导性产业高端化发展的重要转型期。
第三，在实现生产与消费总量基本格局后，产业正从过去的超常发挥回归到理性平稳发展的轨道，发展速度必然有所减缓，必然从过去的依靠扩能发展逐步转到以市场需求为导向的轨道上来。
第四，造纸工业依然面临资源、环境、结构方面的压力和挑战，所以要求我们必须在资源、环境和结构三方面实现新的突破。如果还是按过去老的方式来做，可能产业永远没有大的发展。
根据我们协会目前调查统计来看，2010年至2013年间，我们纸板生产量、消费量增速已经趋缓，2013年生产和消费总量首次出现了负增长，预计今年可能还要下降一点，按照这个预计情况来看，这种增速放缓的状态可能还要持续相当一段时间，但是从另外一个角度来看，我们也要看到我国人均纸张消费量仅为72公斤，为发达国家人均消费量150公斤以上数字相比还有很大差距，如果按照人均消费量的情况来看，整个行业依然还有发展的潜力。然而，从全球经济和国内经济发展进入新常态后的情况来看，增长还有一定难度和困难，这就意味着我们中国造纸工业不可能像过去那样高速的发展，目前部分产品已经出现了结构性和阶段性的过剩问题，企业依靠规模扩张空间已经被压缩，依靠投资扩大产能规模扩张带来的增长已经不可持续，过去的一些传统优势正在逐渐的丧失，而新的优势还没有形成，所以我们从主动和被动上都要求造纸工业必须要适应新的形势和新常态，主动调整发展战略，细化市场，拓宽领域，并开发适销对路的新产品，延伸产业链，重塑新的竞争优势，实现新的平衡。
新的形势对造纸工业提出了新的考验和挑战，实现发展方式的转变，加快结构调整，促进产业升级是造纸工业必然的方向。
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