“代代相传”教材宜由政府埋单

　　从新学期开始，上海600多所初中将试行音乐教材循环使用工作，音乐课本不再被学生永久拥有，而是在高低年级学生间循环使用，所需教材费用将由政府埋单。上海市教委透露，初中音乐教材循环使用的周期暂定为4至5年。

　　对于学生教材循环利用问题，近年来一直呼声不断，甚至于在即将颁布实施的新《义务教育法》第四十一条明确规定：国家鼓励教科书循环使用。可是，虽然大家知道教材循环使用有很多好处，但在实际中，却雷声大，雨点少，鲜见有具体执行者。而上海市率先在全国试行教材循环，并且所需费用由政府财政埋单，意义非同寻常。

　　学生教材实行“代代相传”，符合国家所提倡的节约理念。一项数据显示：我国目前约有在校中小学生2.2亿人，按每生每学期教科书平均1500克重计算，若每本教科书能转续使用5年，可节约528万吨文化纸。若以中小学人均课本费180元算，扣除平均成本，全国每年至少可节约书费316.8亿元；如转续使用5年，可节约1584亿元。

　　推广循环教材还将减轻贫困学生家庭的经济压力。有关部门曾就中小学贫困学生是否愿意使用免费提供的旧教科书在厦门同安区农村作了一个抽样调查，结果显示：98%的小学生和96%的初中生都表示愿意。

　　课本循环使用，是国际上通用的做法，它是一种国际惯例。在国外，很多国家的中小学普遍采用的一种课本使用方法是，教科书往往由政府出资，学校购买，作为公有财产让学生借阅连续使用，通常一本教科书可以使用5年左右。目前在一些发达国家，如美国、德国、日本、俄罗斯等，都实行课本循环使用制度。在美国，一本教材至少要8个学生使用，平均使用寿命5年。发达国家尚且如此，我们作为人均资源相对较少的发展中国家，就更应借鉴这种做法。