加速发展加快转型推动跨越

　　“欠发达、欠开发”较深是六枝的基本区情，也是经济社会发展阶段的显著特征。“欠发达、欠开发”最核心、最本质的就是经济落后，说到底就是发展太慢。就六枝这个经济总量小、产业支撑弱、遗留问题多的贫困县区而言，只有立足于“快”，着眼于“好”，才能缩小与发达地区的差距，才能赶上全省的发展步伐，也才能谈得上“又好又快、更好更快”发展。因此，千方百计加快发展，是解决六枝一切问题的关键。从发展的态势来看，六枝与发达地区的差距表面看来是经济总量的差距，实质上最根本的因素还是工业不发达，工业化程度低。要实现三次产业全面加速协调发展，实现“进位争先”目标，全面建成小康社会进而实现现代化，核心在工业，关键在加速推进新型工业化。

　　抢抓机遇争工业项目

　　西部大开发的深入推进，带来了新的机遇。要做好产业承接，就要见识早，出手快，抓得住。

　　跑字争项目。坐等项目，坐守摊子，被动应付，消极对待，得过且过，是不可能抓好工业项目的。应发挥多个积极性，以“央企招商”为契机，加大跑的力度，通过“跑”出去，及时掌握国家最新政策信息和投资动态，及时了解各类高科技、产业化的研究成果，为选好、选大工业项目提供参考依据;通过“跑”出去，加深与各有关部门的联系，增进了解，也只有上下密切配合，共同努力，都来“跑”项目，才可能有较好的成果。

　　准字争项目。在市场经济条件下上项目，具有一定的风险性。选准项目，才能更好地规避风险。要始终贯彻落实科学发展观，按客观规律办事，统筹考虑项目的短期效益与长期效益，合理兼顾项目的经济效益和社会效益，使项目既能带来“金山银山”，又不破坏“绿水青山”。一方面“腾笼换鸟”，按照规定坚决取缔不符合国家产业政策企业;另一方面把好项目关，坚决不要影响可持续发展的“三高一低”项目。

　　优字争项目。大项目、好项目引进来，仅仅是成功了一半。要使项目能够落地、生根、开花、结果，还需要有良好的投资环境。要始终围绕项目抓环境，做到“政策比别人活、办法比别人多、措施比别人新、服务比别人好”，把优质服务贯穿于项目建设的全过程。亲商具有无畏的勇气，敢于、善于结交海内外客商朋友;安商具有百倍热情，大力营造尊商、重商、扶商的浓厚氛围;富商具有务实的举措，保持政策的连续性、稳定性，努力打造客商投资的“洼地”、项目建设的福地。

　　一心一意谋工业项目

　　按照规划布局，以优势资源转换为主攻方向，以招商引资为主要抓手，以重大项目建设为载体，坚持一手抓提升调整传统产业，一手抓培育发展战略新型产业，在新一轮产业竞争和挑战中打造富有六枝特色的产业集群和产业带。

　　建好以平寨为中心的经济开发区。积极打造国内产业转移和服务外包的重要承接基地，形成机械制造业、化工及新材料业等主导产业，配套发展电子信息业、包装印刷业。将开发区建成六枝特区工业经济空间布局合理、企业配套协作、产业关联发展的重要增长极;产业发展实现质的飞跃，成为基础设施完善、生态环境良好、产业特色鲜明、产业结构合理、骨干企业突出、科技水平较高、集聚能力较强、发展环境优越、辐射全区的新型工业化园区。

　　建好以新窑为中心的重工业区。以永盛冶炼有限责任公司、磊鑫硅业有限公司等铁合金企业为中心，通过整合建设1-2家12500KVA铁合金生产企业;对凯豪煤焦有限公司异地技改扩能，建入洗原煤60万吨洗煤厂;对华兴管业制品有限公司技改，建年产50万米聚酯纤维复合管项目;推动2×90万吨煤焦化项目和浮法玻璃生产项目建成投产，通过五年的发展，把新窑重工业区建设成为六枝乃至六盘水重要的能源基地和循环经济发展试验区。

　　建好以落别为中心的轻工业集中区。重点发展酒类和食品加工两大主导产业，开发修建轻工业集中区。以贵州六枝特区九龙酒业有限公司年产5000吨浓香型系列白酒异地技改项目为依托，大力发展“九龙”牌系列白酒，打造凉都知名品牌，配套发展优质玻瓶、电力、包装，延伸优势产业链，发展粮、酒、饲料循环经济，形成优势产业集群，建设东部酒业和食品工业基地。

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　　建好北部煤化工集中区。“十一五”期间六枝煤炭行业通过整合及技改，现有地方煤矿35对，设计生产能力618万吨，国有煤矿7对，设计生产能力513万吨。新开工建设的年产120万吨的黑拉戛煤矿和化乐一、二矿正开展前期工作，年产120万吨的新华煤矿进场公路已完工，现正进行钻井建设，预计于2011年建成投产，三个煤矿建成投产后，全区煤炭设计生产能力将达到1656万吨，这为老坡底六枝电厂及煤化工项目建设提供了资源保障。

　　建好木岗为中心的建材工业集中区。依托境内及周边丰富的矿产资源，大力发展建材工业，推动贵州畅达瑞安水泥有限公司日产5000吨干法生产的建设投产，把木岗建设成为六枝乃至周边县区的建材工业生产基地。同时围绕交通、矿产资源及现有的建材工业，积极发展相关产业。将木岗建材工业集中区建设成为六枝与周边县、区人流、物流聚散地。

　　建好以郎岱为中心的特色旅游商品区。六枝特区在“多彩贵州”、“两赛一会”上，旅游商品设计、能工巧匠等赛事中成绩不菲，加上浓郁的民族风情和深厚的文化底蕴，发挥南部地区种植、养殖基础好的优势，以现有的旅游开发及食品加工企业为基础，建设以郎岱为中心的旅游商品区，重点发展旅游食品工业、旅游商品加工业。

　　团结协作建工业项目

　　工业项目建设是一个系统工程，需要各部门相互配合，形成合力。按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，简化程序、特事特办、急事急办。始终落实“五抓”(抓认识、抓重点、抓协调、抓跟踪、抓管理)、落实“五个一”(一个企业、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)的要求，全力加速企业建设，着力实施新型工业化带动发展战略。

　　强化领导抓落实。及时成立相应的项目协调领导小组，部门之间协调配合，明确责任，逐步形成主要领导负总责，分管领导具体抓，各级各部门密切配合的工业项目发展良好运行机制。

　　强化制度抓落实。进一步转变工作作风，强化协调配合意识，严格落实目标责任制、服务承诺制、限时办结制、行政问责制等制度，做好工业项目审核、规划审查、环评审查、用地报批等方面工作，提高工作效率，提高行政效能。

　　强化责任抓落实。为确保项目尽快启动、落实和顺利实施，建立严格的责任追究制，将涉及的工业项目服务工作内容分解落实到责任单位和责任人，与相关部门签订责任书，层层落实工作责任制，做到目标到人、责任到人。对因工作不力，造成项目进展缓慢，影响项目投资环境的单位或个人，严格按照有关规定实行问责。

　　强化服务抓落实。牢固树立“服务就是生产力、服务就是竞争力、服务就是吸引力”的观念，以思想观念的更新实现服务软环境的新突破。积极推进“服务型”政府创建，规范行政审批项目，简化审批环节，提高为项目服务的效率。对重点工业项目实行先办事后收费，在收费方面能免的尽量免、能减的尽量减，为重点项目建设营造“零收费”的政务环境。及时帮助解决项目建设过程中的实际问题，建立项目“绿色通道”，为项目建设办实事、做好事、解难事，加速推进项目建设。