2010年我国印刷业在复杂多变的国际、国内经济态势下，呈现许多新情况、新形势、新特点，也遇到了新的难得的机遇，过了若干年后回头来看，我认为2010年很可能成为印刷发展历史上一个重要战略转折点。

　　一、当前我国印刷业发展新形势、新特点

　　经历世界性金融危机，我国印刷业经受了严峻考验。一方面仍然保持着较快增长，显示改革开放30年中国印刷业已有坚实基础，能够经受得住国内外各种风浪的考验和冲击；另一方面，危机使过去高速增长所带来的内部结构性矛盾更加凸显出来，显示转变增长方式、加快战略转型的紧迫性。

　　据新闻出版总署统计，至2009年底，全国共有印刷企业101566家、从业人员378.31万人，资产总额7968.72亿元，印刷总产值6367.73亿元，比08年5748亿元增长10.1%，利税总额603.87亿元，对外加工贸易额439.13亿元。

　　（一）增长速度趋于平稳。

　　2009年国家统计局公布的印刷业和记录媒介的复制工业增加值增长速度为+8.8%，GDP增长8.7%。规模以上工业企业增长11%。

2010年前八个月统计
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　　一季度全国GDP增长11.7%，二季度增长11.1%。

　　特点：一是增长相对比较平稳，月增长保持在11～12%；二是增速低于工业增长速度，说明经过长期超速发展之后，我国印刷业进入战略调整转型期；三是略高于GDP增长，显示印刷业逐步与国民经济增长相适应；四是报纸印刷上半年改变了08、09年继续下降趋势，初步统计增长10%左右，实现与印刷业同步增长局面。

　　（二）印刷设备与印刷器材有较大恢复性增长。

　　2009年受金融危机冲击，我国印刷设备制造生产量大幅下降，累计产量同比下滑41.6%，进入2010年形势明显好转，出现较大恢复性增长。

国家统计局公布数据
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　　分析：一是印刷设备制造扭转了下滑势头，2010年出现大幅度增长，说明我国印刷业整体形势向好，对印刷设备有刚性需求；二是从3月―7月增长幅特别明显，8月开始增幅有所回落，说明增长带有恢复性；三是四开以下小胶印机和包装印后机械增幅明显，产品结构调整仍任重道远（主要是四开以下胶印机进口没有优惠，关税高）。

　　（三）上半年印刷设备器材进出口超过2009年全年。

2010年上半年印刷设备、器材主要商品进口情况　单位：亿美元
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　　分析：一是2010年上半年印刷设备进口额达到13.5亿美元，超过09年全年12.67亿美元，全年进口额有可能会超过20亿美元，将成为历史新高；二是进口设备结构，印刷机7.44亿美元、增长69.76%，主要是高速对开多色胶印机，是目前我国尚不能生产或与国外产品有较大差距的印刷设备，油墨进口近2亿美元，增长37.66%，这些方面反映我国印刷产业结构调整对高档设备器材的迫切需求，另一方面也说明我国印机和器材产品升级是当前紧迫任务；三是进口大幅增长是贯彻《文化产业振兴规划》、国家出台一系列优惠政策的必然结果（如17种印刷设备及零部件实行暂定税率、大幅减低关税等）。

　　（四）印刷数字化步伐加快。

　　CTP装机情况：2009年在中国进入高速发展期，年销售量超过500台。

全球CTP总装机量
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  中国CTP装机量发展情况
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　　分析：一是作为激光照排的升级换代技术，CTP在全球已进入鼎盛时期，英国提供数据其98%印活均采用CTP技术，加快CTP应用是我国印刷业转型升级的必然要求；二是中国印刷生产总值占世界10%以上，但是中国CTP装机量在世界只占5%左右，这说明汉字激光照排自主开发成功之后20年，我国还没有取得重大技术上的突破。我们自主创新能力后劲明显不足；三是我国自主品牌的CTP设备已开始崭露头角，北大方正雕龙、杭州科雷、中印周晋等已进入批量生产期，2010年销量有大幅度增长，人民日报系统2010年一次性就订购方正雕龙CTP5台。相信通过自主开发和与国外合作，普及CTP速度将会大大加快。

　　（五）《实施绿色印刷战略合作协议》正式签订，印刷环保进入法治轨道。

　　2010年9月14日国家环保部和新闻出版总署正式签订《实施绿色印刷战略合作协议》，包括：制订发布印刷环境标志标准，完善绿色印刷评价体系，推行绿色印刷标准，优先开展中小学教材绿色印刷工作，逐步向政府采购产品印刷、食品药品包装印刷等领域推广，加强对印刷企业实施绿色印刷政策扶植，淘汰落后印刷工艺、技术、产能等一系列政策措施。

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　　（六）三网融合试点启动，数字媒体对传统媒体的挑战更加激烈，但基本格局并没有改变，媒体进入多元化主流格局。

　　2010年初国务院决定三网融合在12城市试点，大大激发数字媒体快速发展，网络、电视、手机等新媒体快速融合，市场份额大幅增长，这对传统媒体既是挑战、更是鞭策，同时也是加快传统媒体和数字媒体融合的良好机遇。

　　以报纸印刷为例，2008年报纸印刷比上年下降2%左右，2009年又下降5.2%，这既与受金融危机影响有关，也受新媒体挑战有关，但与发达国家相比所受影响相对较小，2010年上半年报纸印刷也有恢复性增长，补回了08、09二年下降的影响。

　　总的来看，在我国数字媒体和印刷媒体在相当长时间内仍然保持互补大于取代格局。

　　（七）中国印刷新百强提示印刷产业结构调整仍任重道远。

　　《印刷经理人》第7期公布2010年印刷百强，从中分析：百强门槛有所提高，榜首26.22亿元比09年24.05亿元虽有上升，但当纳利2009年没有参评，榜底2.74亿元比09年2.53亿有小幅上升；百强总销售收入649.74亿比09年增长8.1%，但低于全行业增长8.8%；百强中18家印企利润总额超过亿元，其中12家是烟包企业，有特殊性；与2009年百强比2010年有83家企业仍在百强之列，但其中37家为正增长，46家为负增长；因此，总体上看百强生产能力没有重大变化。

　　（八）印刷职业技能大赛激发全行业综合技术素质的提高。

　　2010年举办了第二届全国印刷职业技能大赛，这次大赛有以下特点：一是专业覆盖面广，比第一届胶印技能大赛，这次包括胶印工、平版制版工和网印三个专业；二是准备充分、启动早，从标准、教材、题库、培训各环节都作了充分准备；三是竞赛公正性更强、程序更规范；四是各级领导高度重视，参与度更广泛。

　　（九）海峡两岸进入和平发展新时期，为两岸印刷业发展注入新的活力。

　　这几年福建印刷业得到快速发展，2010年ECFA签订，两岸特别是海峡西区的印刷业，将会得到大大推动。

　　（十）印刷文化建设受到高度重视。

　　《中国印刷史研究》作为全国政协提案，新闻出版总署正式批复同意立项；在中华商务印刷公司成立百年之际，中商董事会决定编写《中华商务百年史》并成立编委会，纳入《中国印刷史研究》作为重要组成部分；批骨干企业建设专业印刷博物馆热情空前高涨，在中商、上海烟印等建立博物馆之后，界龙、上海新星、东港、天津长荣等正筹划建设专业性博物馆；深圳力嘉在迁建中规划将原有厂区12万平米建设创意印刷文化区域，作为深圳文博会固定活动场区；北京印刷学院举行王选院士铜像揭幕，传承王选创新精神；以人为本作为印刷企业文化的核心深入人心，和谐印刷理念不断深化。

　　二、抓住新的历史机遇加快推进印刷业战略转型

　　中国印刷处在战略转型的关键时刻。在这个重要历史时刻，2009年8月国务院出台了《文化产业振兴规划》，《规划》明确印刷是国家文化产业重点发展的九大产业之一（文化创意，影视制作，出版发行，印刷复制，广告，演艺娱乐，文化会展，数字内容，动漫）这为推动中国印刷战略转型注入了强大动力。

　　《规划》对印刷业有新的更为明确的战略定位，是我国社会经济发展客观规律认识上的升华。

　　《规划》对印刷业发展提出明确要求，制订了强有力的措施，包括：印刷业要发展高新技术印刷、特色印刷，建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地；实施重大项目带动战略，加快建设一批具有示范效应和产业推动作用的重大产业项目；培育骨干企业；加快产业园区和基地建设，建设一批包括印刷业在内的产业示范基地；加大政府投入，大幅增加中央财政“扶持文化产业发展专项资金”，落实税收政策，加大金融支持，设立文化产业投资基金等等，现在这些措施正在组织落实中。

　　这是我国印刷业发展史上又一个难得的机遇。

　　机遇总是和挑战同在。现在我们迎来难得的历史机遇，但是我们又面临严峻挑战。进入新世纪以来，数字网络与新型媒体大量出现，我们不断听到质疑印刷媒体有没有前途，会不会衰退，甚至消亡。

　　的确，数字媒体发展是对传统印刷媒体的挑战，其发展速度肯定会超过传统媒体，过去单一的印刷媒体主流地位，可能会改变成多种主流、多元发展的格局。但是它们之间不完全是取代关系，更多表现为互补关系。

　　要保持和增强印刷市场竞争力，必须坚持科学发展观，关键要加快转变印刷生产增长方式，把握好印刷产业战略转型的方向。我认为：

　　一是坚持依靠科技创新，加快推进中国印刷业向高新技术产业转变。要实施全面数字化战略，以数字、网络技术为重点，推进印刷业的全面技术改造。

　　二是坚持以调整结构为主线，加快推进从着重于量的增长的粗放型产业结构向以着力于质的提高的集约型方向转变。培育具有国际影响力的世界级印刷及设备器材骨干企业，增强世界竞争力。要充分发挥民营经济的主力军作用，加大对中小印刷企业的扶持力度，推动引导广大中小企业向专、精、新、特方向转变，打造具有世界影响力的印刷品牌。

　　三是坚持以市场为导向，提高市场竞争力，推进中国印刷从被动加工型向主动服务型的经营方式转变。现代印刷是信息技术、创意设计、加工服务三位一体的产业。印刷产业链正在向两头延伸，一头是内容制作，创意设计，一头是市场服务。是我国印刷业转变经营方式的方向。

　　四是坚持印刷业与上下游及相关产业协调发展的方针。建设和谐可持续发展的现代化印刷产业体系。低碳节能、绿色环保是当前我国印刷业能否实现可持续发展的紧迫任务，必须着力加强。

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　　三、我国印刷业“十二・五”规划的一些设想

　　（一）主要目标

　　――以建设印刷强国为目标，为争取在2020年前提前实现印刷强国打好基础；

　　――增长速度保持在7-8%左右，与国民经济发展速度基本同步，使我国印刷业的发展与国民经济和社会需求相适应，“十二・五”末，印刷总产值将超过1万亿元，成为全球第二印刷大国；

　　――培育具有国际竞争力的龙头企业和一批有国际影响力著名品牌；

　　――建立和完善绿色环保印刷体系，以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，推行绿色标志和认证制度，“十二・五”期末绿色印刷企业达到30%左右；

　　――实施“数字印刷和印刷数字化”及“印刷环保体系建设和绿色印刷新技术开发”重大项目带动战略，“十二・五”末数字印刷产值达到全行业20%左右。

　　（二）重点工作

　　第一，着力组织实施“数字印刷和印刷数字化”重大工程。

　　为落实《规划》，总署确定在2010年启动“数字印刷和印刷数字化”工程，作为带动我国印刷产业战略转型升级的突破口。

　　数字印刷是数字技术催生的新的印刷方式，喷墨印刷技术被公认为当代世界印刷技术的制高点；印刷数字化，就是用数字、网络等高新技术全面改造印刷生产、管理、经营全过程。这两者相辅相成，紧密结合能够带动我国印刷业升级换代。

　　“数字印刷和印刷数字化”是复杂的系统工程，要坚持发挥比较优势，“有所为有所不为”，抓重点，带全面，为此在制订实施方案中重点研究。

　　数字印刷重点开发喷墨数字印刷。

　　印刷数字化领域很广，建设重点放在：建立内容资源数据库应用示范，选择几个基础好、影响面广的内容资源作为试点，推进印刷产业更好与内容产业相结合；高性能直接制版（CTP）技术设备及版材研究开发并实现产业化；全数字化印刷生产及管理流程研究和应用示范；高性能印刷设备数字控制关键技术开发及产业化；汉字字体字库数字化技术开发；数字纳米制版关键生产工艺技术开发和产业化示范基地建设。

　　第二，着力抓好“印刷环保体系建设和绿色印刷新技术开发”重大工程。

　　实现绿色印刷要标本兼治：一方面，政府部门制定产业宏观调控规划，调整和优化产业结构；制定严格的印刷环保标准，建立行业环保监测体系；淘汰生产方式落后、环境污染严重、能耗高的印刷生产能力，在行业中抓紧制订和推行油墨和印刷环境标志产品技术标准，在企业中推行清洁生产审核和ISO14000环境管理体系认证，首先在教材、儿童读物，政府采购项目以及食品、医疗等软包装领域实行绿色准印制度。“十二五”期间应基本建成印刷产业环保标准、检测、评价体系，获得绿色印刷标志的企业占我国印刷企业总数30%。

　　另一方面，要加快发展绿色印刷新技术，重点是：支持柔性印刷技术的发展，加快发展宽幅卫星式高速柔性版印刷机产业化和绿色环保型柔印版材产业化；水性油墨及其核心树脂的研发和产业化；食品包装用醇水型塑料复合油墨开发和产业化；环保型CTP版材开发及产业化；开发PUR书刊装订胶粘剂及产业化；环保预涂膜技术开发及应用；印刷环保技术产业重点实验室建设。

　　第三，着力优化企业结构，培育具有国际竞争力的世界级骨干印刷企业。

　　――鼓励和支持骨干企业兼并重组，发展多元化生产经营，加强市场服务，开拓内容资产、创意设计、信息服务、开拓海内外市场等多种印刷相关生产服务领域；

　　――“走出去”参与国际兼并，大力开拓国际市场，世界金融危机是国际印刷市场重新“洗牌”的好时机，上海兼并日本秋山之后，又全资收购美国高斯，走出国际化的坚实一步，并规划建设百亿产值的印包设备生产基地的目标。

　　――采取切实措施引导和支持中小印刷企业做精、做专、做特、做新，创造一批具有国际知名度的印刷品牌；

　　――建立淘汰落后印刷生产能力的机制，对技术落后、设备陈旧、污染严重的印刷企业要依法、依规退出市场。

　　第四，着力转变传统印刷经营方式，增强市场竞争力。

　　――加强同内容产业的紧密合作，开发具有示范意义的内容资产数据库。在“内容为王”时代，这是印刷业要长盛不衰的必由之路。“方正”、“雅昌”的经验说明了这一点，日本“凸版”、“大日本”能保持世界500强，年产值近1兆日元（160亿美元），值得深入研究；

　　――大力发展创意印刷。“创意”是当前世界发展最快的产业之一。对印刷业，“创意”大大激发了印刷的活力，越来越成为印刷的“灵魂”，是印刷的核心价值体现。

　　――以用户为核心加强市场服务，运用数字网络技术建立经营销售市场服务体系和现代化印刷物流体系。

　　第五，着力培养高素质印刷人才。重点抓两头：

　　一是培养一批印刷科技开发的领军人才，培养途径主要是：在国家重大带动项目中承担重任；鼓励他们勇于创新；加强国内外技术交流；善于吸收和运用当代科学技术先进成果等。

　　二是提高印刷职业技能素质：加快制订覆盖全行业的国家职业技能标准；根据国家标准编写培训教材；建立健全全国各级各类职业培训体系；开展多种类型职业技能竞赛，把两年一次的全国印刷职业技能大赛制度化、规范化，成为优秀人才辈出的平台；建立全国印刷职业技能资质认证体系。

　　第六，着力加强印刷企业文化建设，构建和谐印刷产业体系。

　　建设和谐印刷产业体系，包括产业外部和内部的关系，在外部，我们要发扬第二次印刷技术革命中形成的“大印刷观”理念，促进出版、印刷、发行；印刷与印刷设备、器材行业的和谐协调发展。

　　我们还要注重产业内部和谐体系的建设，要加强印刷行业诚信体系的建设，规范印刷市场秩序，同时要更加注重印刷文化“软实力”的建设，使广大印刷职工有一个和谐、愉快、催人奋进的工作环境，真正成为企业的主人。

　　各位同仁：在抗击世界金融危机中，我们两岸四地印刷界风雨同舟、齐心协力，显示了中华民族的伟大凝聚力，现在我们大中华地区印刷总量已经超过日本居世界第二，在当前海峡两岸新形势下和政府政策的支持下，中国印刷有广阔的市场前景，两岸四地印刷业大有可为，希望加强交流合作，我们一定能实现建成印刷强国的目标。