期刊
2006 å¹´å°åˆ·è®¾å¤‡è¿›å£çš„新税则和有关问题
2007-01-30 09:46  ???:1250

  2006å¹´1月1日是我国加入WTO的四周年。在新的一年里,我国政府继续履行加入WTO的关税å‡è®©ä¹‰åŠ¡ï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿæ ¹æ®æˆ‘国产业å‘展的需è¦ï¼Œå¯¹è¿›å‡ºå£è´§ç‰©çš„税目和税率å†æ¬¡è¿›è¡Œäº†è°ƒæ•´ï¼Œå…³ç¨Žç¨ŽçŽ‡è¿›ä¸€æ­¥é™ä½Žï¼Œå…³ç¨Žæ€»æ°´å¹³è¿›ä¸€æ­¥ä¸‹é™ã€‚ç»å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†ï¼Œè°ƒæ•´åŽçš„新税则的税目和税率于2006å¹´1月1日起实行。这充分体现了我国政府履行加入WTO的承诺的决心,也体现了中国人民说è¯æ˜¯ç®—数的。éšç€æˆ‘国关税总水平的连年下é™ï¼Œè‚¯å®šä¼šæœ‰æ›´å¤šçš„外国产å“进入我国市场,促进我国市场和国际市场的进一步èžåˆï¼Œä»Žè€Œä¸ºä¸–ç•Œç»æµŽçš„å‘展åšå‡ºæ–°çš„贡献。现将2006年《中åŽäººæ°‘共和国海关进出å£ç¨Žåˆ™ã€‹æœ‰å…³å°åˆ·è®¾å¤‡éƒ¨åˆ†çš„内容和有关问题摘录分æžå¦‚下:

  一〠关税总水平下é™

  从2006年海关进å£ç¨Žåˆ™8000多个税目中看到,我国进å£å…³ç¨Žæ€»æ°´å¹³è¿›ä¸€æ­¥ä¸‹é™ï¼Œä»æœ‰100多个税目调低了税率,关税总水平由2005å¹´çš„9.9%å†åº¦ä¸‹é™ã€‚与往年几百上åƒä¸ªç¨Žç›®è°ƒä½Žç¨ŽçŽ‡ç›¸æ¯”,今年调整的税目较少。这主è¦åŽŸå› æ˜¯æˆ‘国加入WTOåŽçš„å‰å‡ å¹´è°ƒæ•´ç¨Žç›®é¢å¹¿åŠ›åº¦å¤§ï¼Œè°ƒä½Žç¨ŽçŽ‡çš„幅度也大。2005年我国进å£è´§ç‰©çš„关税总水平达到9.9%,大大低于对å‘展中国家加入WTO关税总水平è¦æ±‚é™ä½Žåˆ°15%的水平,也å¯ä»¥è¯´æˆ‘国已完æˆäº†åŠ å…¥WTO时关税å‡è®©çš„承诺。åŒæ—¶ï¼Œä»”细查阅与我们有关的å°åˆ·è®¾å¤‡ç¨Žç›®ï¼ˆä¸»è¦ï¼‰ï¼Œå‘现进å£ç¨ŽçŽ‡ä¸Ž2005年相åŒã€‚但是,增加了计算机直接制版机器(CTP)的税目,进å£å…³ç¨Žç¨ŽçŽ‡ä¸º9%。

  二〠关于进å£å°åˆ·è®¾å¤‡çš„有关问题

  1.关于进å£èƒ¶å°æœºçš„报批程åºã€‚

  根æ®å•†åŠ¡éƒ¨ã€æµ·å…³æ€»ç½²å‘布的94å·å…¬å‘Šã€Š2005年自动进å£è®¸å¯æœºç”µäº§å“目录》的规定,进å£èƒ¶å°æœºçš„管ç†æ–¹å¼å‘生了如下å˜åŒ–,å³å¤šå¹´æ¥è¿›å£èƒ¶å°æœºä¸€ç›´æŒ‰ç‰¹å®šäº§å“管ç†ï¼Œå…¶è¿›å£è®¸å¯è¯ç”±åŽŸå¤–ç»è´¸éƒ¨ï¼ˆçŽ°ä¸ºå•†åŠ¡éƒ¨ï¼‰æœºç”µäº§å“进出å£åŠžå…¬å®¤ç­¾å‘,现改为按自动进å£è®¸å¯äº§å“管ç†ï¼Œç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市以åŠå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨å§”ç­¾å‘。这样一æ¥ï¼Œç®€åŒ–了审批手续,方便了ä¼ä¸šï¼Œå‡å°‘了进京跑批文之苦。

  2.关于进å£èƒ¶å°æœºçš„å¾ç¨Žé—®é¢˜ã€‚

  目å‰å›½å®¶å‘改委ã€è´¢æ”¿éƒ¨å°šæœªå‡ºå°æ–°çš„政策规定,因此ä»ç„¶æŒ‰ç…§2000年国家计委å‘布的《国家鼓励å‘展的产业ã€äº§å“和技术目录》和财政部å‘布的《国内投资项目ä¸äºˆå…税的进å£å•†å“目录》的规定执行。但是在这里è¦æ醒大家注æ„的是,国家å‘展计划委员会ã€å›½å®¶ç»è´¸å§”ã€è´¢æ”¿éƒ¨ã€æµ·å…³æ€»ç½²è”åˆå‘布的《国家鼓励å‘展的产业ã€äº§å“和技术目录》和《国内投资项目ä¸äºˆå…税的进å£å•†å“目录》至今已实施了6年,这6年中世界科技å‘展很快,情况å‘生了很大å˜åŒ–,原æ¥çš„目录已ä¸é€‚应我国科技和ç»æµŽçš„å‘展。因此,今年内国家å‘改委和财政部将会出å°æ–°çš„政策。

  3.关于进å£äºŒæ‰‹è®¾å¤‡é—®é¢˜ã€‚

  进å£äºŒæ‰‹æœºä»ç„¶æŒ‰ç…§æµ·å…³æ€»ç½²ç½²ç¨Ž[2000]620å·æ–‡ä»¶ã€Šå›½å†…投资项目ä¸äºˆå…税的进å£å•†å“目录》和国家质检总局和商务部办公厅è”åˆå‘布的[2003]279文《关于进å£æ—§æœºç”µäº§å“备案与办ç†è¿›å£è®¸å¯å·¥ä½œçš„衔接问题的通知》以åŠã€Šå•†åŠ¡éƒ¨ã€æµ·å…³æ€»ç½²å…³äºŽè°ƒæ•´éƒ¨åˆ†æœºç”µäº§å“管ç†æ–¹å¼çš„通知》(2004å¹´15å·ï¼‰ç­‰æ–‡ä»¶è§„定执行。2005年国家质é‡ç›‘ç£æ£€éªŒæ£€ç–«æ€»å±€å¯¹è¿›å£äºŒæ‰‹æœºåˆæ出了许多具体è¦æ±‚(å¦è¿°ï¼‰ï¼Œå¢žåŠ äº†è¿›å£äºŒæ‰‹æœºçš„难度。总的æ¥è¯´æ˜¯å±‚层审批,多方把关,严格控制,ä¸äºˆå…税。

  4.关于外资ä¼ä¸šè¿›å£å°åˆ·è®¾å¤‡é—®é¢˜ã€‚

  2004å¹´12月10日,国家å‘改委和商务部è”åˆå‘布了新的《外商投资产业指导目录》。该《目录》的有关å°åˆ·éƒ¨åˆ†ä¸Ž2002å¹´å‘布的《目录》没有什么å˜åŠ¨ï¼Œå¤–商投资å°åˆ·ä¸šä»ç„¶å±žäºŽé™åˆ¶ç±»ç›®å½•ï¼Œå› æ­¤è¿›å£è‡ªç”¨çš„å°åˆ·è®¾å¤‡ä¸èƒ½äº«å—å‡å…关税和增值税待é‡ï¼Œä½†æ ¹æ®æµ·å…³æ€»ç½²2002年署税å‘[81å·]文件和25å·å…¬å‘Šçš„精神,有下列情况的,进å£è‡ªç”¨å°åˆ·è®¾å¤‡ä»å¯äº«å—å…税优惠政策。①在2002å¹´10月1æ—¥å‰æ‰¹å‡†å»ºç«‹çš„外资ä¼ä¸šï¼Œåœ¨æŠ•èµ„总é¢å†…è¿›å£çš„自用设备;②在2002å¹´10月1æ—¥å‰ç”³è¯·å¢žèµ„并得到批准地增资é¢åº¦å†…è¿›å£çš„自用设备;③æ¥æ–™åŠ å·¥ä¼ä¸šå’Œäº§å“100%出å£çš„ä¼ä¸šè¿›å£çš„自用设备。åŽè€…还需è¦å…ˆå¾åŽé€€ï¼ˆåˆ†5年退)。